Третьего октября, в преддверии пятилетнего юбилея Министерства Республики Южной Осетии по чрезвычайным ситуациям, гражданской обороне и ликвидации последствий стихийных бедствий состоялась пресс-конференция министра Анатолия Бибилова.
Министр привёл статистические данные по своему ведомству и ответил на вопросы журналистов.За пять лет было обезврежено снарядов и взрывных предметов — 1854, совершено 388 выездов на обезвреживание, 203 выезда на ДТП, потушено 149 пожаров и 1132 возгораний, обследовано помещений 2059, оказано помощи гражданам в 3225 случаях, 101 инженерно-саперная работа в местах массового скопления людей, помощь по затопленным помещениям — 103. Спасено животных — 23.
На сегодняшний день в академии МЧС России учатся 19 человек, на приёме у министра побывали 1 024 человека. От жителей получено 206 заявлений, практически на все заявления получены ответы и помощь, где это необходимо.
Анатолий Ильич, Вы являетесь руководителем штаба по реконструкции Рукского туннеля. Чем занимается штаб по реконструкции, и как Вы оцениваете качество строительных работ и сроки сдачи туннеля в эксплуатацию?
Спасибо, очень важный вопрос. Вы все знаете, что самая главная артерия нашего государства — Транскавказская автомагистраль и Рукский туннель. Реконструкция туннеля началась в 2012 году, хотя по плану предполагалось начать её на год раньше, но из-за политических событий 2011 года, когда проходили выборы президента Южной Осетии, Россия пошла навстречу нашим согражданам, проживающим за пределами республики, чтоб они смогли проголосовать.
Что касается сроков реконструкции, они определены, и должны были быть закончены до 2016 г. Потом, вы помните, было пожелание Владимира Владимирович путина, чтоб Рукский туннель был сдан значительно раньше строительных сроков.
Недавно мы с руководителем дорог Северного Кавказа Макиевым Г. К. проехали от северного портала до южного. Конечно, качество работ просто великолепное, сроки строительных работ соблюдаются и к концу 2014 г. туннель будет введён в эксплуатацию. Туннель будет на европкейском уровне. после сдачи туннеля начнётся реконструкция штольни, по которой мы сейчас проезжаем.
Что касается МЧС и отношения к строительству, мы работаем во взаимодействии со строителями и МЧС РФ. Обеспечиваем безопасность граждан, проезжающих через туннель, это и пожарная безопасность и другие моменты.
Со дня создания МЧС Южной Осетии прошло пять лет. Сколько раз за эти пять лет Россия оказывала помощь?
Российская Федерация оказывает помощь не периодически. Эта помощь ощущается каждый день. Например, на сегодняшний день наши курсанты учатся в вузах МЧС России, проходят повышение квалификации наши водолазы в Иркутске, на озере Байкал. Буквально полторы недели назад приехали наши горные спасатели, которые проходили обучение на территории Абхазии. Сегодня мы получили от России технику и оборудование, которая необходима для улучшения и оптимизации работы МЧС. То есть, нельзя сказать, что нам помогает только время от времени. Скоро еще другие наши водолазы поедут учиться. В ноябре выезжают кинологи в подмосковье. Все наши сотрудники, те, кто проходили обучение, финансируются Российской Федерацией.
Я благодарен нашим российским коллегам за чёткое выполнение тех пунктов соглашения, которые были подписаны между нами, МЧС Южной Осети и МЧС России. Более того, три дня назад у нас было селекторное совещание с моим российским коллегой Пучковым Владимиром Андреевичем. Он подчеркнул, что дальнейшее оказание помощи в плане техники и в плане оборудования, обучения и повышение квалификации наших сотрудников будет продолжаться и наращиваться.
Много югоосетинских ребят учатся в российских вузах по линии МЧС. Вы гарантируете их трудоустройство после возвращения?
Да, мы регламентируем отправку наших сотрудников на учёбу. В этом году мы никого не отправили, кроме двух специалистов, которые будут изучать причины пожаров. Что касается тех, кого мы отправляли на учёбу до этого, у нас есть план, по нему мы и работаем. Если мы понимаем, что выпускников будет слишком много, и мы не сможем их обеспечивать рабочими местами, тогда мы приостанавливаем отправку наших сотрудников. Те, кто учатся, после окончания гарантировано будут устроены в МЧС РЮО.
Как осуществляется сотрудничество МЧС ЮО и международной организации гражданской обороны (МОГО)?
В МОГО входят более 50 стран, в том числе и Российская Федерация, и Соединённые Штаты Америки, и практически все европейские страны. Помощь, которую мы сегодня получаем, получена по линии МОГО. Много разговоров идет о том, что это неправительственная организация, особенно в социальных сетях, где я часто общаюсь. Но мы должны понимать, что все международные организации являются неправительственными, в том числе ООН, ОБСЕ, ПАСЕ, МОГО, ВОЗ и много других.
Нам хотелось бы, чтобы Южная Осетия была членом МОГО. Политически это имеет большое значение. Более того, этот вопрос уже поднимался, но у наших южных соседей сильное лобби, и заседание генассамблеи МОГО, на котором поднимался вопрос о нашем членстве, встретили в штыки. Была забаррикадирована работа. «Вы как оказываете помощь Южной Осетии, как республике или как части Грузии», — спрашивали наши соседи. Руководство чётко ответило, что они «помогают республике, которая нуждается в помощи и никаких политических целей не преследуют».
Надеяться в ближайшем будущем на то, что мы войдём в МОГО как МЧС Южной Осетии и республики в целом, пока рановато. Но работа в этом направлении будет вестись. И через МИД, и по линии МЧС с нашими российскими друзьями.
Какие права и обязанности у членов в МОГО? Как часто приходится выдвигать десант в Россию, чтоб оказывать помощь?
Начнём с МОГО. Любые организации в МОГО равноправны. Проводятся программы по разминированию территории. У нас есть специалисты, инженеры, саперы. Если в МОГО будет программа по разминированию, допустим, в Палестине, то наши специалисты могут быть привлечены к этой гуманитарной акции. Если будет решение оказать помощь в каком-либо государстве по ликвидации последствий стихийных бедствий или техногенной катастрофы, то мы можем участвовать в тех процессах.
Что касается помощи нам Россией или им нами, то мы равноправные партнеры. Вот сейчас на Дальнем Востоке идёт борьба со стихией. У меня был разговор с нашими российскими коллегами, мы предложили свою помощь по ликвидации последствий стихии. Группировка, которая сейчас сосредоточена Дальнем Востоке, очень мощная. Там МЧС России, плюс Министерство обороны и волонтёры. Наше предложение имело понимание, но необходимости в нашей помощи нет. Однако мы не могли остаться в стороне от этой беды, и мы приняли решение перечислить трёхдневную зарплату пострадавшим на Дальнем Востоке.
Бомбоубежища не находятся на балансе министерства Чрезвычайных ситуаций. Как решается этот вопрос?
Бомбоубежища состоят на балансе тех организаций, под зданиями которых они находятся. Мы не раз поднимали вопрос об обеспечении работы этих объектов. Мы должны контролировать, есть ли всё необходимое на случай боевых или других чрезвычайных ситуаций
Требования по обеспечению работы бомбоубежищ направлены в министерства и ведомства, и я думаю, что на 2014 год будут внесены в бюджет необходимые суммы. Это необходимо. Мы будем стараться помогать в укомплектовании оборудованием и запасами, которые там должны быть.
Что касается баланса, то правильнее, если эти бомбоубежища будут у организаций, потому, что в любом случае эксплуатация будет возложена на руководство тех структур, где они находятся.
Какие проблемы стоят перед вашим министерством в преддверии зимы?
С техникой проблем нет. Есть проблема, которая пока не решается. Это многоквартирные дома. 15-го сентября должны были начать чистить дымоходы и вентиляционные шахты. Не начали, потому что у города, в ведении которых находятся дома, нет денег. Администрация города ещё за прошлый год не рассчитались с нами. Вот уже три месяца наши работники не получают зарплату.
Два-три года назад в Цхинвале погибло пять человек. Для нас жизнь каждого человека стоит миллионы. К нам был звонок, люди жаловались, что никто не чистит вентиляционные шахты. Мы ставили это вопрос на правительстве, но пока он не решается.
Что касается пожарных частей, мы готовы. Техника, оборудование, люди… Мы готовы в любое время дня или ночи помочь тем, кто нуждается в помощи…
Вы один из министров, к работе которого нет нареканий. Будучи членом правительства, как вы оцениваете экономику страны, как видите его развитие?
Это вопрос, не к министру, а как к политической фигуре. Я всегда считал, что правительство будет работать и будет эффективно, когда каждый министр и член правительства выполняет свою работу, причём выполняет хорошо. Что касается экономической ситуации, не могу сказать, что в этом или будущем году произойдёт экономический бум, что станем самодостаточны, что никакой помощи от РФ не будем получать. Это было бы великолепно.
В любом случае, сегодня идет работа, чтобы наладить завтрашнюю экономическую составляющую РЮО. Принимаются постановления, направленные на улучшение ситуации. Понятно, что к любой программе имеются претензии и к подготовленной тоже, но что самое главное? Главное, создать основу, чтобы завтра эта программа заработала. По ходу можно вносить изменения. Что касается того, насколько мы сможем обеспечить сами себя экономически, это не только от экономического развития, а от торговых отношений, с Россией, в первую очередь.
Многие гости, которые к нам приезжают, говорят «Рынок Российской Федерации для вас открыт. Пожалуйста, делайте, производите, мы обеспечим вам рынок сбыта». То есть, готовность со стороны российских коллег есть, мы все это знаем. Даже было подписано соглашение о торговых отношениях. По тем возможностям, которые есть у правительства, эта работа идёт. Маленькими, темпами, согласен, но делается. 2014-й год в какой-то степени будет стартом, годом для развития экономики РЮО. Когда мы просим Россию оказать помочь, то должны обращаться и к нашим землякам, выходцам из Осетии. Надо созидать. Работа будет наращиваться, я думаю.
Можете прокомментировать заявление Народной партии о вынесении вотума недоверия правительству?
Не то, что могу, даже хочу прокомментировать. Парламент — это рычаг влияния на правительство. Если парламент недоволен работой какого-либо министра, они смело могут вызвать этого министра и потребовать у него отчет о проделанной работе. Более того, все министры один раз в год должны отчитываться в парламенте. Если какая-либо партия, в данном случае, Народная, недовольна работой правительства, то это значит, что в этом правительстве есть министры, которые не работают. Так почему бы не вызвать этих министров в парламент и спросить у них, почему они плохо выполняют свои обязанности. Если это не было, то какой смысл говорить о вотуме недоверия правительству?
Я так понял, что конкретно речь идет о госбюджете. Министр финансов подотчётен правительству по госбюджету. Заявление как раз было сделано после того, как заместитель министра финансов сделала отчёт о проделанной работе за полугодие. Если есть вопросы, задавайте прямо.
Я думаю, что в преддверии парламентских выборов, которые имеют огромное политическое значение, должна быть та маленькая стабильность, Которая у нас есть сегодня. Люди уже устали от революции, от бардака, от непонятных моментов. Перед выборами делать серьезные политические заявления и этим самым давать понять, что мы готовы к каким-то действиям, это чуть-чуть преждевременно или даже неправильно вообще. Поэтому я очень скептически отношусь к этому заявлению. Да, правительство не так хорошо работает, как хотелось бы. Я как член правительства говорю. Но в то же время, по тем возможностям, которые есть у правительства, оно работает на полную мощность. И в этом плане никто не скажет, что члены правительства просто голосуют, не споря, не обсуждая. Довольно серьезные споры и дебаты бывают.
Сколько сотрудников насчитывается сегодня в МЧС?
В октябрь 2008 года, когда был подписан указ о создании ведомства, было 420 человек. На сегодня у нас 450 человек плюс государственно унитарное предприятие, которое как раз занимается очисткой дымоходов и вентиляционных шахт при МЧС. Практически — около 470 человек.
Как вы относитесь к тому, что парламент озвучивает идею возврата к мажоритарной системе голосования, чтоб голосовали за конкретного человека, а не за списки?
Я, конечно, за то, чтобы все-таки была смешанная система. Это однозначно. Но я считаю, что в первую очередь надо сделать выборными должности глав районом, муниципальных организаций, сельских советов. Я объясню, почему. Мы все знаем, что наши избиратели требуют от своих депутатов-одномандатников, сделать им дорогу, починить дом, снести крышу, сделать колодец и так далее. На самом деле, это же абсолютно не работа депутатов. Это работа глав администраций районов, городских администраций и, конечно, сельских советов. И из-за этого работа парламента расплывается.
Причём, если говорить о одномандатниках, мы же прекрасно знаем, что обычно выигрывают те ребята, у которых есть хорошие деньги. То есть, скажем, у меня есть возможность сделать дорогу в то же село Тбет. Я его сделал, я выиграл выборы. А те кандидаты, которые юристы, экономисты, образованные, специалисты в какой-то области, они остаются за бортом, потому что у них таких денег нету. А нам необходимо, чтоб такие люди были в парламенте. И получается, что депутатами становятся те, кто проплатил свои выборы, не все конечно, но в основном так.
Какую цель вы перед собой ставите как руководитель и что для вас важно?
Цель, как министра, состоит в том, чтобы постоянно качественно улучшать работу сотрудников. Чтобы мои сотрудники чётко выполняли свои обязанности, имели хорошие знания, каждый по своему направлению. Хотелось бы добиться, чтобы все сотрудники были профессионалами. Чтобы они знали, что необходимо делать в той или иной ситуации. И ещё хочу, чтобы народ верил сотрудникам МЧС, чтобы народ видел в МЧС друзей, близких, родных. Чтобы люди понимали, что в любой момент сотрудник МЧС им поможет.
Недавно у нас был такой случай: сотрудник МЧС проходил мимо городского озера, где тонула женщина и он, не раздумывая, кинулся в воду и спас эту женщину. Причём, особенно приятно мне было то, что он профессионально оказал первую медицинскую помощь, сделал и искусственное дыхание и массаж сердца и все, чему мы учим своих сотрудников.
Какие поощрения в министерстве у вас будут на пятилетие?
Для сотрудника МЧС поощрение это то, что он спас или помог человеку. Потому, то он помогает своему народу. Что касается нас, конечно, те люди, которые отличаются, мы их поощряем в виде денежных премий, ведомственных наград, грамот и представления к государственным наградам нашей республики.
Работа МЧС необходима нашему народу и государству. Могу сказать, что мы будем стараться делать все, чтобы помогать нашему народу в тяжёлых условиях, в которые они, не дай бог, могут попасть
Спасибо всем, с праздником МЧС!