Уважаемый Президент!
Обращаемся к вам по поводу Вашей идеи, опубликованной в газете «ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ» от 05.04.2016 г., а именно: «…мы внесем изменения в ст.10 Конституции РЮО и сформулируем вопрос таким образом, чтобы Президент РЮО имел право обратиться к Президенту РФ на предмет создания Единого Союзного Органа, которому мы могли бы передать полномочия… мы, таким образом высвобождаем Россию от тех тяжелых политических рисков, которые мы должны были учесть при прямом решении вопроса о вхождении».
В связи с этим высказыванием закономерно возникает ряд вопросов к вам как к гаранту Конституции нашей страны, на которой вы присягали, вступая в должность Президента РЮО.
Согласно ст.49 Конституции Республики Южная Осетия вы поклялись: «Клянусь при осуществлении полномочий Президента Республики Южная Осетия уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Республики Южная Осетия, ЗАЩИЩАТЬ СУВЕРЕНИТЕТ И НЕЗАВИСИМОСТЬ, безопасность и территориальную целостность Республики Южная Осетия, верно служить народу».
Первое: Вы в единоличном порядке, проигнорировав право нашего народа на самоопределение, говорите об обходных и так называемых «взаимоприемлемых» путях вхождения в состав другого государства.
Второе: Если мы, как вы сказали, добровольно «передаем полномочия» пусть даже союзному государству, тогда в чем будем заключаться весь смысл 25-летнего де-юре и де-факто существования нашей страны в виде Суверенного и Независимого Государства?
Третье: Вы предлагаете провести референдум на получение Президентом РЮО права единолично решать судьбу народа нашей страны.
При всём нашем уважении к Вам как к руководителю Государства и как к гражданину нашей страны хотим, однако, заметить — «Президент» есть должность выборная, и человеку на этой должности, как и на любой другой, свойственно ошибаться. И уж если вы говорите о внесении изменений в Конституцию РЮО как о чем-то само собой разумеющемся, то, пожалуйста, будьте добры довести до нашего народа все без исключения пункты союзного договора, касающиеся обозначенного Вами проекта союзного органа. Народ Южной Осетии имеет право ознакомиться с полным содержанием документа, за который ему предстоит голосовать.
Причем, в обязательном порядке, сопроводите каждый пункт соответствующими объективными разъяснениями и комментариями. Также, согласно международному праву и законодательству РЮО касательно международных договоров, необходимо представить следующие сопроводительные документы:
Обоснование целесообразности заключения международного договора.
Юридическое обоснование проекта договора на предмет соответствия действующему законодательству РЮО.
Расчет и анализ ожидаемых результатов от реализации договора и т. д.
Само собой возникает следующий вопрос: если между нашими Государствами подписано уже два межгосударственных Договора (от 2008г. и от 2015г.), в которых четко прописано взаимосотрудничество во всех сферах Государственного устройства, то каким же образом и в каких целях возникает необходимость создания еще и союзного органа? Какая, в конце-то концов, в этом необходимость? Или же южным осетинам так не хватает Высшего Государственного Совета Союзного Государства? Или, быть может, наши Парламент и Правительство настолько недееспособны, что возникает необходимость замены их на Парламентское Собрание и Совет Министров Союзного Государства? В таком случае хотим пояснить, что все решения вышеозначенных или же им подобных Союзных органов будут обязательными для обеих стран. И это не только единая валюта и единый контур безопасности… Это еще и принятие единого законодательства, регулирующего хозяйственную деятельность. Это и принятие Конституционного Акта, не только определяющего государственное устройства Союзного государства, но и вносящего соответствующие изменения и дополнения в национальные конституции.
В конце концов, Союзное государство — это конфедерация, которая неминуемо трансформируется в федерацию. А это уже вхождение в состав другого государства, и уже безо всяких референдумов. И мнение отдельной прослойки нашего общества, убежденной, что в создании союзного государства «… достигнут определенный компромисс, позволяющий совместить стремление к тесному союзу с Россией с сохранением государственности РЮО» есть не более чем иллюзия. Гордое название «Независимая Республика Южная Осетия» наполнят чисто символическим содержанием, и не более того.
И как же в таком случае Вы, уважаемый Президент, собираетесь уберечь наш земельный фонд от чужестранцев, если Республика будет подчинена Надгосударственным органам управления союзного государства? Каким это образом Вы собираетесь сохранить для наших детей и внуков наши лесные массивы и водные ресурсы, если наша хозяйственная деятельность будет подчинена нормам и законам единого союзного Наднационального органа?
Пора бы всем нам наконец-то понять, что Российское законодательство в настоящем его содержании и исполнении, и аналогичные ему требования нормативных актов обозначенного союзного государства крайне неприемлемы для южных осетин, если не сказать — губительны.
Малочисленный народ просто выбросят на обочину жизни. И сколько бы нам ни твердили, что «это внутриюго-осетинский вопрос», ясно как Божий день, что идеи «вхождения в состав…», «глубокой интеграции…» и «создания союзного органа» привнесены и навязаны нам извне. И если в составе того или иного образования нам будет некомфортно, то нас просто приструнят следующей фразой: «Ребята, а вы сами нам навязались» и нам нечего будет возразить.
Фæсмойнаджы хай уыдзаен нае абон, фыдæбоны хай уыдзæн нæ сомбон.
Четвертое: Кадровый вопрос. Уважаемый Президент! Не вызывает никаких сомнений тот факт, что в новообразованном союзном государстве нам в массовом порядке будут навязаны т. н. «специалисты» во всех отраслях государственной системы. А какую «славу» оставили о себе в Южной Осетии бровцевы, сытники, жмайло и подобные им «спецы» знают все. Да и в настоящее время Вы, уважаемый Президент, допустили, чтобы ряд руководящих чиновников позволили себе представить наш народ недееспособным образованием, приглашая в Республику ” специалистов” извне. Причем, приглашенные как консультанты, им на земле наших предков делегировали полномочия «вершителей судеб людских». При этом никто не соизволил растолковать нам, в чем же заключаются их заслуги перед их Родиной. Более того, народу РЮО через местные СМИ не был представлен план действий каждого из них, направленный на развитие тех отраслей, в которые их пригласили. Или варягам разрешили работать инкогнито?
И последнее. Если подписание в течении последних восьми лет двух Межгосударственных Договоров между РФ и РЮО, а также многовековая, на генетическом уровне, дружба между нашими народами нуждается в дополнительных договорах, если железобетонная лояльность народа Южной Осетии к русскому народу не единожды с честью проходила испытания, если все это нуждается в дополнительных доказательствах, то возникает стойкое ощущение того, что наши отношения более напоминают «хомут на шее нашего народа», нежели «братские отношения». Истинная дружба не нуждается в дополнительных доказательствах. И это аксиома.
А что касается «…передачи наших полномочий», Господин Президент: на Земле жил только один Богочеловек, который ВСЕГДА был прав. Имя Ему — Иисус Христос!
А теперь несколько слов по поводу Вашего интервью Российскому агентству ТАСС (Южная Осетия от 14.04.2016г.) «… дать Президенту возможность обратиться к руководству России с просьбой о принятии нашей Республики в состав РФ… в качестве нового субъекта России… Мы уже обсуждаем сроки. Какую-то конкретную дату пока назвать нельзя, но это произойдет уже в недалеком будущем, планируем до августа».
Господин Президент, так в чем же заключается Ваша принципиальность руководителя Республики, если в течении неполных двух недель Вы делаете два взаимоисключающих заявления по поводу будущего страны? — То Вы предлагаете внести изменения ст.10 Конституции РЮО и создать некий Союзный Орган; то предлагаете провести референдум с вопросом о вхождении в состав РФ. При этом Вы в Вашей предвыборной компании обещали защищать независимость и суверенитет Республики, и именно благодаря этой Вашей «твердой позиции» люди оказали Вам доверие быть руководителем Республики.
А ведь речь идет о будущем не отдельно взятого села или ущелья, а решается судьба целого народа, который уже устал от непостоянства, пиар-ходов и закулисных заигрываний политического руководства Республики с кураторами-кукловодами, преследующими свои личные узко-карьеристские цели и меркантильную заинтересованность. Примером тому — перманентно-хаотичные заявления спикера Парламента, призывающего к ликвидации институтов государственного строя и в целом государственной независимости.
Вы уж определитесь, чего Вы хотите, Господин Президент.
Но не забывайте, что как хорошо бы осетины не относились к братской России, ничто не сможет заменить ОСЕТИНАМ СВОБОДЫ, т. к. это самое дорогое, что может быть у любого народа!
Р. S.: «Мæсыг хи дурæй хæлы»