Состоявшееся подписания Договора о союзничестве и интеграции стало итогом многомесячных дискуссий и работы в рамках совместной рабочей группы.
Теперь впереди разработка и заключение дополнительных соглашений по каждому пункту, это тоже достаточно ответственный этап, хоть и заключительный. Ведь от того, насколько продуманным будет механизм реализации тех или иных пунктов Договора, во многом зависит практическая отдача этого межгосударственного документа в деле углубления интеграции между двумя странами и решения тех задач, которые были обозначены в договоре.
Несмотря на то, что после признания независимости РЮО прошло больше 6 лет, республика далеко не в полной мере реализовала потенциал, заложенный в интеграционных процессах, развернувшихся между двумя странами. Договор о союзничестве и интеграции — это серьезный шаг в направлении большего использования тех возможностей, которые может дать интеграция с Россией. Насколько Южной Осетии удастся использовать открывающиеся перспективы, зависит от эффективности работы органов власти, парламента, бизнес-сообщества и др.
Поэтому пора заканчивать сезон зимнее-весенних дебатов о том, нужен был договор или нет и приниматься за реализацию его пунктов, которые направлены на повышение уровня жизни в Южной Осетии, а также обеспечение надежных гарантий безопасности. Объективно Договор о союзничестве и интеграции больше необходим Южной Осетии, его появление было обусловлено целым рядом факторов, как внешнеполитического характера, так и внутриполитического. Нелишне будет напомнить, что сразу после признания независимости РЮО руководство России заявило о планах сделать в Южной Осетии своего рода «витрину», пример того, как можно успешно восстанавливать республику, возрождать экономику при одновременном развитии полноценных демократических институтов. Однако эти планы не были реализованы во многом благодаря тому, что югоосетинские политические элиты не осознали важность исторического шанса, выпавшего на долю Южной Осетии и не использовали все возможности для строительства дееспособного государства. Договор о союзничестве и интеграции может стать тем рычагом, который позволит при более тесном взаимодействии с Россией решить хронические проблемы, тормозящие развития Южной Осетии.
Кроме того, следует учесть, что нынешний Договор подписан через определенное время, после того как Грузия заключила с Евросоюзом соглашение об ассоциации, которое предусматривает расширение сотрудничества Тбилиси с ЕС, в том числе в вопросах так называемой «реинтеграции» Южной Осетии и Абхазии. А это означает реализацию целого комплекса программ и проектов, направленных на банальный подкуп населения этих республик. В этой связи актуальность социально-экономического аспекта договора повышается еще больше. Прозвучавшие с российской стороны предложения принять участие в процессе импортозамещения не должны повиснуть в воздухе, они должны стать импульсом для развития производств, в том числе в агропромышленной сфере, а дополнительные гарантии безопасности создадут более благоприятные условия для инвестиций.
Юрий Вазагов, журналист