Хроника российско-югоосетинских отношений в 2008-2013 годах.

По материалам информационных агентств   ИА Рес, МИД РФ, МИД РЮО, Вести.Ru, NEWSru.com

 

Заявление Министерства иностранных дел Российской Федерации в связи с провокационными действиями Грузии в Южной Осетии

04.07.2008.

В ночь на 4 июля Цхинвал подвергся интенсивному минометному обстрелу. Огонь с грузинских позиций велся по жилым кварталам города, имеются пострадавшие среди мирного населения.

События начали разворачиваться утром 3 июля, когда в результате теракта в населенном пункте Дменис погиб начальник местного отдела милиции МВД Южной Осетии подполковник Н. Бибилов. Известно, что попытки покушения на его жизнь совершались и прежде, причем их след однозначно вел в Грузию.

Позднее в тот же день на подконтрольной Грузии территории в Южной Осетии была произведена явная инсценировка подрыва автомашины, принадлежащей прогрузинской марионеточной администрации, размещенной в селе Курта. К месту происшествия не были допущены наблюдатели от миротворческих сил и ОБСЕ. Подрыв автомашины был тут же использован Тбилиси как повод для выставления новых незаконных постов в районе инцидента.

В ту же ночь с оборудованных в населенных пунктах Эргнети и Никози грузинских позиций был открыт огонь из стрелкового оружия в направлении южной окраины Цхинвала. Под интенсивный обстрел попал и расположенный неподалеку миротворческий пост осетинского батальона. А утром военнослужащие грузинского миротворческого батальона еще раз обстреляли осетинских миротворцев, на этот раз из БМП.

В течение прошедшей ночи были отмечены неоднократные нарушения воздушного пространства зоны конфликта. Около пяти часов утра зафиксирован полет двух СУ-25 грузинских ВВС. Помимо этого, имело место порядка шести полетов беспилотных летательных аппаратов.

Обращает на себя внимание еще одно обстоятельство. За сорок минут до начала минометного обстрела расположение штаба грузинского миротворческого батальона, находящегося в Цхинвале, дружно покинул весь его офицерский состав. Солдаты остались без командиров. Грузинские офицеры спешно ретировались и с некоторых наблюдательных постов, размещенных вблизи зоны обстрела.

Действия Тбилиси указывают на то, что совершен открытый акт агрессии против Южной Осетии, являющейся международно- признанной стороной в урегулировании конфликта. Показательно и то, что грузинская сторона отказалась участвовать в совместном расследовании инцидентов.

За несколько дней до этих событий российская сторона направила участникам Смешанной контрольной комиссии (СКК) по урегулированию грузино-осетинского конфликта и представителям заинтересованных международных организаций предложение провести в Москве встречу для обсуждения экстренных мер доверия между сторонами. В качестве одной из таких мер предлагалось ввести в состав Смешанных сил по поддержанию мира радиолокационную станцию для предотвращения нарушений воздушного пространства зоны конфликта и контроля над соблюдением сторонами договоренностей. Инициатива была выдвинута в духе полной открытости и партнерства. Грузинская сторона наше предложение наотрез отвергла.

Последние вооруженные инциденты ведут к резкой эскалации силового противостояния в зоне конфликта. В этой ситуации вновь настойчиво призываем к незамедлительному возобновлению совместной работы в формате СКК, открывающем единственную на сегодняшний день возможность прямого диалога между сторонами. Встреча должна быть проведена безотлагательно. Дальнейшее промедление в возобновлении переговорного процесса чревато самыми трагическими последствиями.

В Москве считают недопустимым, когда Тбилиси пытается создать иллюзию прогресса на абхазском направлении и одновременно совершает неприкрытые акты агрессии против Южной Осетии. Такая тактика способна свести на нет перспективу урегулирования обоих конфликтов.

4 июля 2008 г

 

 

Заявление МИД России о ситуации в Южной Осетии

 

03.08.2008.

Ситуация в зоне грузино-осетинского конфликта, резко обострившаяся 1-2 августа в результате повлекшего человеческие жертвы массированного минометного обстрела жилых кварталов Цхинвала, остается крайне взрывоопасной. Угроза широкомасштабных военных действий между Грузией и Южной Осетией становится все более реальной.

Вопреки разнообразным заявлениям грузинского руководства о необходимости принятия срочных мер для деэскалации напряженности, практические действия Тбилиси опровергают эти декларации. Вечером 2 августа и в ночь на 3 августа Грузия проводила открытые войсковые маневры на подступах к Цхинвалу, стягивала силы и тяжелую бронетехнику к зоне грузино-осетинского конфликта.

Российская сторона вновь выражает самую серьезную тревогу в связи с последними событиями в Южной Осетии. Мы предпринимаем  настойчивые усилия по дипломатическим каналам и по линии Смешанных сил по поддержанию мира в зоне конфликта, чтобы предотвратить нарастание военного противостояния, избежать новых человеческих жертв и разрушений, вернуть ситуацию в контролируемое русло.

Считаем крайне важным немедленное возобновление переговорного процесса в формате Смешанной контрольной комиссии, а также проведение экстренных рабочих встреч представителей конфликтующих сторон. Курс, взятый грузинской стороной на демонтаж СКК, в нынешних условиях особо контрпродуктивен и опасен. Более активную и четкую позицию в поддержку скорейшего возобновления нашей совместной работы в формате Комиссии должна занять миссия ОБСЕ в Грузии.

Бесспорным приоритетом остается подписание сторонами соглашения о невозобновлении военных действий и гарантиях безопасности, идея которого была ранее выдвинута ОБСЕ. Принятие соответствующих обязательств по этому документу позволило бы отвести угрозу войны в регионе посредством осуществления реальных мер доверия.

МИД России призывает стороны к максимальной сдержанности. Они должны в духе доброй воли нацелить свои усилия на урегулирование кризисной ситуации и предотвращение ее рецидивов. Россия и дальше будет принимать все меры для нахождения взаимоприемлемых мирных решений. Силовые сценарии окончательно обрушат надежды на урегулирование грузино-осетинского конфликта.

3 августа 2008 года

 

 

Заявление Дмитрий Медведева  в связи с ситуацией в Южной Осетии

8 августа 2008 года,   Москва, Кремль

На совещании с постоянными членами Совета Безопасности в Кремле глава Российского государства заявил:

«Россия присутствовала и присутствует на территории Грузии на абсолютно законных началах, исполняя свою миротворческую миссию в соответствии с теми международными договоренностями, которые были достигнуты. И главной своей задачей мы считали и считаем сохранение мира. Россия исторически была и останется гарантом безопасности народов Кавказа.

Сегодня ночью в Южной Осетии грузинские войска, по сути, совершили акт агрессии против российских миротворцев и мирных жителей. То, что произошло, – это грубейшее нарушение международного права и тех мандатов, которые были когда-то выданы России мировым сообществом как партнёру по мирному урегулированию.

Действия грузинской стороны привели к человеческим жертвам, в том числе и среди российских миротворцев. Ситуация дошла до того, что миротворцы с грузинской стороны стреляли по российским миротворцам, вместе с которыми были обязаны выполнять свою миссию по сохранению мира в регионе. Сейчас в Южной Осетии гибнут мирные люди, женщины, дети, старики, и большинство из них – это граждане Российской Федерации.

В соответствии с Конституцией и федеральным законодательством как Президент Российской Федерации я обязан защищать жизнь и достоинство российских граждан, где бы они ни находились. Логика предпринимаемых нами сейчас шагов продиктована этими обстоятельствами. Мы не допустим безнаказанной гибели наших соотечественников. Виновные понесут заслуженное наказание».

 

 

 

 

Заявление МИД России о ситуации в Южной Осетии

08.08.2008.

В ночь на 8 августа, буквально через несколько часов после достижения договоренности о проведении переговоров по урегулированию нового витка югоосетинского конфликта, грузинские военные подразделения предприняли вероломное, массированное нападение на Цхинвали. Силовой сценарий был задействован грузинским руководством, несмотря на все дипломатические усилия, которые были предприняты в контактах между Москвой, Тбилиси, Цхинвали, Вашингтоном и другими заинтересованными столицами.

В результате полностью подорван кредит доверия к грузинскому руководству как ответственному участнику переговорного процесса и в целом международного общения, соответствующего принципам Устава ООН. Стало абсолютно понятным, почему на протяжении длительного периода Тбилиси под различными предлогами упорно уклонялся от заключения юридически обязывающих соглашений с Южной Осетией и Абхазией о неприменении силы.

Сейчас еще не поздно предотвратить массовое кровопролитие и новые жертвы, в том числе среди мирного населения. Мы также весьма озабочены судьбой российских миротворцев.

Грузинское руководство должно одуматься и вернуться к цивилизованным способам решения сложных вопросов политического урегулирования. Мы также рассчитываем, что наши зарубежные партнеры и в целом международное сообщество не останутся безучастными в этот трудный момент, когда решаются судьбы сотен тысяч людей, живущих в этом регионе. Необходимо совместно остановить насилие, чреватое серьезнейшими последствиями для региональной и международной безопасности.

Российская Федерация продолжит усилия, направленные на предотвращение дальнейшего кровопролития и возвращение ситуации в Южной Осетии в мирное русло.

 

 

8 августа 2008 года

Заявление МИД России

 

26.08.2008.

Россия признала независимость Южной Осетии и Абхазии, сознавая свою ответственность за обеспечение выживания их братских народов перед лицом агрессивного, шовинистического курса Тбилиси.

В основе этого курса – провозглашенный в 1989 г. лозунг З. Гамсахурдия «Грузия для грузин», который он пытался реализовать в 1992 г., отменив автономные образования на грузинской территории и бросив грузинские войска на штурм Сухума и Цхинвала с целью силой утвердить вершимое беззаконие. Уже тогда в Южной Осетии был осуществлен геноцид. Осетины подверглись уничтожению и массовому изгнанию.

Благодаря самоотверженным действиям восставших против агрессора народов и усилиям России удалось прекратить кровопролитие, заключить соглашения о прекращении огня, создать механизмы поддержания мира и рассмотрения всех аспектов урегулирования.

В 1992 г. в Южной Осетии, а в 1994 г. – в Абхазии были созданы миротворческие силы, сформированы структуры для содействия при посредничестве России укреплению доверия, решению задач социально-экономического восстановления и вопросов политического статуса. Эти шаги были поддержаны ООН и ОБСЕ, которые подключились к работе соответствующих механизмов, направили своих наблюдателей в зоны конфликтов.

Миротворческие и переговорные механизмы не без сложностей, но все же работали, помогали сближать позиции, достигать конкретных договоренностей.

Однако реально открывавшиеся перспективы были перечеркнуты после того, как в конце 2003 г. власть в Грузии «революционным» путем захватил М. Саакашвили, который сразу стал угрожать силовым решением югоосетинской и абхазской проблем.

Уже в мае 2004 г. в зону грузино-осетинского конфликта были введены подразделения спецназа и внутренних войск МВД Грузии, а в августе Цхинвал подвергся артиллерийскому обстрелу, была предпринята попытка его захвата. При активном посредничестве России премьер-министр Грузии З.В. Жвания и руководитель Южной Осетии Э.Д. Кокойты подписали протокол о прекращении огня, а в ноябре 2004 г. – документ о путях нормализации отношений на основе поэтапного подхода.

После загадочной смерти здравомыслящего государственного деятеля З.В. Жвании в феврале 2005 г. М. Саакашвили категорически отказался от всех договоренностей.

Это касалось и его отношения к абхазскому урегулированию, в основе которого лежало подписанное 14 мая 1994 г. в Москве Соглашение о прекращении огня и разъединении сил. В соответствии с этим Соглашением в зоне грузино-абхазского конфликта были размещены Коллективные силы по поддержанию мира. Была также создана Миссия ООН по наблюдению в Грузии, сформирована Группа друзей Генерального секретаря ООН по Грузии.

Введя в 2006 г. в нарушение всех соглашений и решений ООН грузинский воинский контингент в Верхние Кодоры,  М.Саакашвили сорвал намечавшийся в рамках этих механизмов прогресс в процессе урегулирования,  включая реализацию договоренностей  В.В. Путина и Э.А. Шеварднадзе от марта 2003 г. о совместной работе по возвращению беженцев  и открытию железнодорожного сообщения Сочи-Тбилиси.

Продолжая открыто игнорировать обязательства Грузии и договоренности в рамках ООН и ОБСЕ, М. Саакашвили создал марионеточные административные структуры для Абхазии и Южной Осетии с целью окончательно похоронить переговорный процесс.

Все годы правления М. Саакашвили были отмечены его абсолютной недоговороспособностью, непрекращающимися провокациями и инсценировками в зонах конфликтов, нападениями на российских миротворцев, уничижительным отношением к демократически избранным руководителям Абхазии и Южной Осетии.

С тех пор, как в начале 1990-х годов из-за действий Тбилиси разгорелись абхазский и югоосетинский конфликты, Россия делала все возможное для содействия их урегулированию, исходя из признания территориальной целостности Грузии. Россия заняла такую позицию, несмотря на то, что при провозглашении независимости Грузии было нарушено право Абхазии и Южной Осетии на самоопределение. В соответствии с законом СССР «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР» автономные образования в составе союзных республик обладали правом самостоятельно решать вопросы о своем пребывании в Союзе и своем государственно-правовом статусе в случае выхода этой республики из СССР. Грузия воспрепятствовала Абхазии и Южной Осетии воспользоваться этим правом.

Россия, тем не менее, последовательно придерживалась своей линии, добросовестно выполняла свои миротворческие и посреднические функции, стремилась содействовать достижению мирных договоренностей, проявляла выдержку и терпение перед лицом провокаций. Не отошли мы от своей позиции даже после одностороннего провозглашения независимости Косово.

Агрессивным нападением на Южную Осетию в ночь на 8 августа 2008 года, повлекшим многочисленные человеческие жертвы, в том числе среди миротворцев и других российских граждан, подготовкой аналогичной акции против Абхазии М. Саакашвили сам поставил крест на территориальной целостности Грузии. Постоянно применяя грубую военную силу против народов, которых, по его словам, он хотел видеть в составе своего государства, М. Саакашвили не оставил им иного выбора, кроме как обеспечивать свою безопасность и право на существование через самоопределение в качестве независимых государств.

Вряд ли М. Саакашвили не понимал, какими последствиями для грузинского государства чревата попытка силового решения югоосетинской и абхазской проблем. Еще в феврале 2006 года в одном из интервью он заявил: «Я не отдам приказ о проведении военной операции. Я не хочу, чтобы гибли люди, потому что кровь на Кавказе – это даже не на десятилетия, это на века». Так что он знал, на что шел.

Нельзя не упомянуть и о той роли,  которую сыграли те, кто все эти годы потакал милитаристскому режиму  М. Саакашвили,  поставлял ему наступательные вооружения   в нарушение правил ОБСЕ и Евросоюза, отговаривал его от принятия обязательств по неприменению силы и создавал у него комплекс безнаказанности, в том числе и в отношении его авторитарных действий по подавлению инакомыслия внутри Грузии. Знаем, что на определенных этапах внешние покровители пытались удержать М. Саакашвили от безрассудных военных авантюр, но он явно вышел из-под всякого контроля. Тревожит, что не все смогли сделать объективные выводы в связи с агрессией. Забрезжившие было надежды на реализацию совместной инициативы Президентов России и Франции от 12 августа 2008 года быстро исчезли, когда Тбилиси, по сути, отверг эту инициативу, а защитники М. Саакашвили пошли у него на поводу. Более того, в США и некоторых европейских столицах обещают М. Саакашвили защиту со стороны НАТО, призывают к перевооружению тбилисского режима и уже приступают к поставкам ему новых партий оружия. Это – прямое приглашение к новым авантюрам.

Учитывая обращения югоосетинского и абхазского народов, парламентов и президентов двух республик, мнение народа России и позицию обеих палат Федерального Собрания, Президент Российской Федерации принял решение о признании независимости Южной Осетии и Абхазии и о заключении с ними договоров о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи.

При принятии этого решения российская сторона опиралась на положения Устава ООН, Хельсинкского заключительного акта, других основополагающих международных документов, включая Декларацию 1970 года о принципах международного права, касающихся дружественных отношений между государствами. Необходимо подчеркнуть, что в соответствии с этой Декларацией каждое государство обязано воздерживаться от каких-либо насильственных действий, лишающих народы их права на самоопределение, свободу и независимость, соблюдать в своих действиях принцип равноправия и самоопределения народов и иметь правительства, представляющие весь народ, проживающий на данной территории. Нет никаких сомнений, что режим М. Саакашвили никак не соответствует этим высоким стандартам, установленным мировым сообществом.

Россия, питающая искренние чувства дружбы и симпатии к грузинскому народу, уверена, что рано или поздно он обретет достойных руководителей, которые смогут по-настоящему заботиться о своей стране и развивать взаимоуважительные, равноправные, добрососедские отношения со всеми народами Кавказа. Россия будет готова всячески этому способствовать.

26 августа 2008 года

 

 

26.08.2008

Сообщение МИД РЮО

Сегодня, 26 августа 2008 года, наступил день, который народ Республики Южная Осетия ждал почти 18 лет: Российская Федерация первой из государств мира приняла решение о признании независимости Республики Южная Осетия. Этому великому дню предшествовали два всенародных референдума о независимости, проведенных в республике, 18 лет вооруженного конфликта с Грузией, претендовавшей на территорию Южной Осетии после развала СССР без всяких на то оснований, геноциды, развязанные Грузией по отношению к южным осетинам. Во имя свободы и независимости свои жизни отдали тысячи граждан Южной Осетии. Все эти годы именно Российская Федерация являлась единственным реальным гарантом региональной безопасности, выполняла миротворческую миссию в зоне грузино-осетинского конфликта и пресекла беспрецедентную по своей жестокости попытку руководства Грузии полностью уничтожить население Южной Осетии.

В Республике Южная Осетия отдают себе отчет в том, насколько серьезные обязательства влечет за собой признание независимости нашего государства.

Республика Южная Осетия готова развивать дружественные отношения со всеми государствами, которые обладают действительным суверенитетом во внешней политике и готовы последовать примеру Российской Федерации и признать независимость Республики Южная Осетия.

Цхинвал, 26 августа 2008 года

 

 

 

Стенограмма выступления и ответов на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В. Лаврова, 

Сочи, 26 августа 2008 года

С.В.Лавров: Ситуация, по-моему, предельно ясна. Иного решения Россия принять просто не могла и не имела права, с учетом всей истории югоосетинского и абхазского вопросов, включая последние годы процесса урегулирования, и в том, и другом случае начатого после попытки создать, как сказал президент З.Гамсахурдия в 1989 году, «Грузию для грузин», которая была остановлена благодаря усилиям российских миротворцев, не позволивших тогда свершиться геноциду. Этот процесс урегулирования постоянно наталкивается на препятствия с грузинской стороны, которая уходила от всех своих договоренностей, подрывала созданные при ее участии переговорные механизмы, регулярно устраивала инсценировки и провокации в отношении российских миротворцев, постоянно проявляла свою недоговороспособность.

Тем не менее, Россия все эти годы не поддавалась на провокации, стремилась делать все, что в наших силах в целях продолжения процесса урегулирования и поиска компромиссных развязок. Как подчеркнул сегодня в своем обращении Президент Д.А.Медведев, Россия неизменно исходила из территориальной целостности Грузии, несмотря на множество противодействующих этому факторов. Начнем с того, что исторически и осетины, и абхазы жили в одном образовании вместе с грузинами практически всегда исключительно в рамках другого более крупного государства: или Российская империя, или Советский Союз. Мы продолжали исходить из территориальной целостности Грузии, несмотря на то, что при выходе Грузии из состава Советского Союза был нарушен Закон о порядке выхода союзной республики из состава СССР, в соответствии с которым автономные республики в составе союзной республики имели право самостоятельно определять свой государственно-правовой статус. Избрав независимость в соответствии с этим законом, Грузия лишила народы Абхазии и Южной Осетии права избрать свой собственный статус, тем самым нарушив закон, в соответствии с которым Грузия обрела свою независимость. Несмотря на все это, мы продолжали терпеливо и настойчиво выполнять свои функции миротворцев и посредников, при этом, подчеркну, все время исходили из территориальной целостности Грузии, не изменив этой позиции, как сегодня подчеркнул Президент Д.А. Медведев, даже после одностороннего провозглашения независимости Грузии. Но агрессия против Южной Осетии в ночь на 8 августа, неопровержимые факты подготовки аналогичной акции против Абхазии  поставили крест на территориальной целостности Грузии, и сделано это было руками режима М.Саакашвили, который с момента своего воцарения в Тбилиси, как вы помните, не демократическим, а «революционным» путем, в рамках так называемой «революции роз», делал все, чтобы подорвать процессы урегулирования.

Агрессивные действия против Южной Осетии в целях захвата Цхинвала, которые были остановлены сейчас, предпринимались еще в августе 2004 года. После этого в ноябре 2004 года между ныне покойным Премьер-министром Грузии З. Жванией и Президентом Южной Осетии Э. Кокойты с огромным трудом были заключены договоренности о прекращении огня. Был подписан документ о нормализации отношений на основе поэтапного подхода. Однако после трагической и загадочной гибели З. Жвании в феврале 2005 года М.Саакашвили все эти договоренности перечеркнул и снова взял курс на обострение обстановки.

То же самое можно сказать об Абхазии. Договоренности 2003 года, заключенные президентами России В.В. Путиным и Грузии Э. Шеварднадзе, предусматривали процесс возвращения беженцев, восстановление железнодорожного сообщения на ветке Сочи-Сухуми-Тбилиси, и эти договоренности начали выполняться. Но в 2006 году Грузия в нарушение всех своих обязательств, в том числе одобренных ООН, ввела войска в верхнюю часть Кодорского ущелья и тем самым прервала переговорный процесс и вновь обострила до предела ситуацию.

Таких примеров можно привести великое множество. Суть того, что происходило все эти годы при режиме М.Саакашвили, заключается в том, что договоренности по Южной Осетии и Абхазии, получившие одобрение ОБСЕ и ООН, последовательно торпедировались тбилисским руководством. После событий 8 августа у народов Южной Осетии и Абхазии не осталось иного выбора, кроме как обеспечивать свою безопасность и свое право на существование, на выживание – если хотите – через самоопределение в качестве независимых государств. Россия, к которой за последние годы неоднократно обращались с соответствующей просьбой, и которая старалась находить решение в рамках территориальной целостности Грузии, в этой ситуации окончательно убедилась, что при нынешнем правящем в Тбилиси режиме выжить абхазам и осетинам в составе грузинского государства будет практически невозможно.

Я не раз говорил о недоговороспособности  М.Саакашвили. Приведу только два примера его персональных качеств, характеризующих его как личность. Когда в 2005 году была достигнута принципиальная договоренность о выводе двух остававшихся российских баз с территории Грузии, эта договоренность была заключена в пакете с обязательством Грузии принять закон, запрещающий создание на ее территории любых военных баз любого государства, и одновременно она предполагала учреждение совместного российско-грузинского антитеррористического центра. Повторю, это все было в пакете. Россия добросовестно и досрочно выполнила свою часть этой договоренности – вывела две базы из Батуми и Ахалкалаки раньше оговоренного срока. Грузинская же часть пакета просто была по сути дела выброшена в корзину. Никакого закона о том, что на территории Грузии не будет иностранных военных баз, принято не было. И первоначальные переговоры о создании совместного российско-грузинского антитеррористического центра завершились тем, что грузинская сторона «спустила все это дело на тормозах», хотя договоренность была достигнута лично с Президентом М.Саакашвили. И второй момент. В 2006 году в одном из интервью М.Саакашвили, отвечая на вопрос о перспективах силового решения проблем Южной Осетии и Абхазии, сказал, что он никогда не отдаст приказ о применении силы и что он не хочет, чтобы гибли люди. Дальше он заявил буквально следующее: «На Кавказе кровь – это даже не на десятилетия, это на века». Тут показательны два момента. Во-первых, он произнес это после того, как в том же августе 2004 года уже пытался применить силу против Южной Осетии, а два года после этого, причем в гораздо более грубой, изощренной и бесчеловечной форме, применил силу против той же Южной Осетии. И второе обстоятельство, которое я хотел бы в связи с этой цитатой упомянуть. Говоря о том, что он прекрасно понимает, что «кровь на Кавказе – это на века», Михаил Николаевич сам определил временные рамки процесса по налаживанию нормальных добрососедских взаимоуважительных отношений между народом Грузии и народами Кавказа, который, наверное, когда-то может возобновиться.

Убежден, что грузинский народ, к которому мы питаем самые искренние чувства дружбы и симпатии, заслуживает правителей, способных реально заботиться о своей стране, избегать шагов, наносящих непоправимый вред своей собственной стране, – правителей, которые будут в состоянии взаимоуважительно, по-добрососедски, равноправно налаживать отношения с соседними народами.

Вопрос: Есть ли уже какая-то реакция из-за рубежа?

С.В.Лавров: Пока, я, откровенно говоря, не видел никаких сообщений на этот счет. Знаю, что в европейских столицах выражают сожаление или глубокое сожаление. Думаю, что если руководствоваться фактами, а не чьими-то благими пожеланиями, то абсолютно ясно, что наше решение было единственно возможным и с точки зрения права, и с точки зрения истории, и с точки зрения справедливости и морали.

Когда я говорю о праве, хотел бы процитировать один из документов, на которые сегодня ссылался Президент Д.А. Медведев в своем обращении. А именно, принятую Генеральной Ассамблеей ООН в 1970 году Декларацию о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций. В этом документе, принятом консенсусом и определяющем основные подходы мирового сообщества и к принципу территориальной целостности, и к принципу самоопределения народов, говорится, что «каждое государство обязано воздерживаться от каких-либо насильственных действий, лишающих народы их права на самоопределение, свободу и независимость». Здесь также говорится, что «государство обязано в своих действиях соблюдать принцип равноправия и самоопределения народов и обязано иметь правительство, которое представляет весь народ, проживающий на данной территории». Думаю, нет нужды подробно объяснять, что режим М. Саакашвили не соответствует этим высоким стандартам, которые были одобрены мировым сообществом.

Вопрос: Президент Д.А. Медведев подписал указ об установлении дипломатических отношений с Абхазией и Южной Осетией. Когда можно ожидать появления посольств?

С.В.Лавров: Это не совсем так. Президент Д.А. Медведев подписал указы о признании независимости Республики Южная Осетия и Республики Абхазия. Мы готовим в соответствии с его указом проекты договоров о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи с каждой из этих республик. Также готовим и совместные документы с Цхинвалом и Сухумом об установлении дипломатических отношений. Думаю, что подписание этих документов не займет слишком много времени и что их практическая реализация также начнется достаточно быстро.

Вопрос: Сегодня представитель Генштаба вновь заявил о том, что в акватории Черного моря появились корабли НАТО. А не так давно, вчера – позавчера, российские корабли вернулись к месту своего постоянного базирования в Севастополе. В то же время российские власти неоднократно заявляли, что в ходе этого конфликта готовы принимать адекватные меры. Означает ли это, или не исключаете ли Вы возможность, что корабли из акватории Севастополя могут вводиться в зону Абхазии и Южной Осетии?

С.В.Лавров: Уверен, что Черноморский флот Российской Федерации будет выполнять свои задачи в предстоящие годы на регулярной основе. Корабли будут участвовать в походах и в пределах черноморской акватории, и в Средиземном море, и в других районах Мирового океана в полном соответствии с международно-правовыми нормами.

Что касается появления в Черном море военных кораблей НАТО, то мы исходим из того, что международная Конвенция Монтрё, регулирующая и режим черноморских проливов, и режим пребывания иностранных военных судов в Черном море, будет неукоснительно соблюдаться. По крайней мере, страна, через территорию которой проходят черноморские проливы, Турция, однозначно заявила о том, что будет настаивать на полном выполнении духа и буквы соответствующих конвенций.

Что касается того, с какими целями корабли стран НАТО находятся в черноморском регионе, то, если речь идет о гуманитарной операции, то это не должно ни у кого вызывать каких-либо вопросов. Странным представляется лишь то, что гуманитарную операцию осуществляют военные суда, которые для этого не очень приспособлены. Во-вторых, конечно, если, как нас уверяют, это сугубо гуманитарные грузы, которые доставляются в Грузию, то можно было бы во избежание каких-либо недоразумений осуществлять их доставку транспарентно с тем, чтобы и средства массовой информации, и общественность реально убедились в исключительно гуманитарном, а не каком-либо ином характере осуществляемых сейчас поставок.

Хотел бы сказать в этой связи следующее. Безусловно, деструктивную роль в том, что произошло в ночь на 8 августа, сыграли внешние покровители режима Саакашвили, которые, несмотря на все наши увещевания в последние годы, последовательно вооружали его, в том числе предоставляя наступательные вооружения. Вы знаете, что по темпам роста военных расходов Грузия является абсолютным рекордсменом в мире. Эти наступательные вооружения, которые направлялись туда в нарушение существующих в ОБСЕ и в Евросоюзе правил, кстати сказать, правил, которые настоятельно призывают и рекомендуют не поставлять оружие в зоны конфликтов, так вот эти вооружения, направлявшиеся в Грузию и открыто, и скрытно, в конечном счете, были использованы для того, чтобы убивать российских граждан.

Мы этого не можем не учитывать в наших дальнейших действиях. Внешние покровители Саакашвили не только вооружали его до зубов, они также закрывали глаза на все его выходки, включая просто беспредельно авторитарные тенденции внутри страны – подавление оппозиции, оппозиционных СМИ, разгон демонстрантов, манипуляции с выборами.

Вот последняя его «штучка»: он сейчас никому из вас, как я понимаю, не разрешает передавать на Грузию свои оценки и репортажи. Российские телеканалы перекрыты. Насколько у грузинского населения имеется доступ к российской печатной продукции, просто не знаю, но то, что телевидение, самый эффективный способ воздействия на население, передачи информации, лишено российских каналов – это очевидный факт. Никто на Западе никакого политического шума не поднимает, как, собственно, не было такой критики и в период, когда накануне выборов Михаил Николаевич перекрыл вещание всем каналам, так или иначе транслирующим иную точку зрения, нежели ту, которую он хотел бы слышать и видеть. Особенно печально, что весь последний год наши призывы и конкретные предложения, вносившиеся в ОБСЕ и в ООН о том, чтобы грузинский лидер заключил юридически обязывающие соглашения с Южной Осетией и Абхазией о неприменении силы, не только отвергались М. Саакашвили, но и, по сути дела, игнорировались западными сторонниками. Так вот плохо то, что выводов из того, что произошло, никто не сделал. Мы знаем, что целый ряд западных столиц в Европе и Северной Америке в последние месяцы пытались воздействовать на Тбилиси, чтобы удержать Саакашвили от военной авантюры. Это у них не получилось, и Михаил Николаевич полностью вышел из-под контроля. Однако выводов из этого сделали немногие. Продолжаются попытки выгораживать грузинского лидера, замалчивать факт о том,  кто начал нападение на мирный город в ночь на 8 августа. Пытаются «перевести стрелки» на вполне законный, легитимный ответ, который народ Южной Осетии при поддержке усиленного контингента российских миротворцев дал на действия агрессоров. М. Саакашвили даже обещают, что НАТО его защитит. Не только призывают к тому, чтобы перевооружить этот режим, но уже, по нашим данным, начинают вполне конкретные поставки новых видов вооружения, восстанавливая военную инфраструктуру, использованную М. Саакашвили для неприкрытой агрессии против народа, который он хотел видеть в составе своего государства. Цинизм и лицемерие тех, кто его выгораживает, просто запредельны. Вот, наверное, что я могу на Ваш вопрос ответить.

Вопрос: О каких странах идет речь, когда Вы говорите о военных поставках в Грузию?

С.В.Лавров: Практически все государства, которые поставляют вооружение в Грузию, это – страны-члены НАТО.

Вопрос: Будет ли ответ России симметричным? Другими словами станем ли мы поставлять оружие нашим новым партнерам?

С.В.Лавров: Нам поручено Президентом позитивно откликнуться на просьбу Южной Осетии и Абхазии о признании и заключении с ними договоров о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. Безусловно, взаимная помощь предполагает и военную помощь.

Вопрос: Может ли сложившаяся сейчас ситуация привести к тому, что будут вновь отложены переговоры об облегчении визового режима между гражданами России и ЕС и другими странами, которые поддерживают Грузию?

С.В.Лавров: В последнее время мы читаем очень много прогнозов наших аналитиков, слышим немало угроз со стороны наших западных партнеров о том, что будут приняты воспитательные меры по отношению к России, в том числе меры, которые скажутся на перспективах наших переговоров с ЕС. Как вы знаете, НАТО уже приняла решение с угрозой в адрес России о том, что контакты с нашей страной будут приостановлены. Вчера Президент четко ответил на это. Сотрудничество с НАТО, с Евросоюзом нужно России не больше, чем нашим партнерам. Я сейчас даже не берусь гадать и делать какие-то мрачные, сумрачные прогнозы относительно того, как будут дальше развиваться наши отношения с Европой, прежде всего с Европой в лице Евросоюза. Убежден, что если каждая из сторон будет руководствоваться не искусственно навязываемыми попытками защитить абсолютно дискредитировавшего себя персонажа, а будет руководствоваться своими глубинными национальными интересами, то какого-либо заметного ущерба нашим отношениям нынешняя ситуация нанести просто не может.

Вопрос: Какой из шести принципов Медведева-Саркози предполагает подобный шаг Москвы? Актуальны ли еще эти шесть принципов?

С.В.Лавров: Вы знаете, принципы в том виде, в каком они сформулированы, абсолютно не теряют своего значения. Как вы знаете, первый принцип – это неприменение силы, то есть то самое, чего мы добивались от Грузии в ее отношениях с Южной Осетией и Абхазией последний год – полтора.

 

План Медведева — Саркози

12.08.08.08.09.08.

План Медведева — Саркози — план урегулирования военного конфликта в Грузии в августе 2008 года, принятый на встрече президентов России и Франции — Дмитрия Медведева и Николя Сфаркози во время фпереговоров в Москве 12 августа 2008 года. 14 августа план был подписан в Кремле президентами Абхазии и Южной Осетии на встрече с Медведевым, 15 августа — президентом Грузии Михаилом Саакашвили, 16 августа — президентом России Дмитрием Медведевым.

 

8 сентября 2008 года, после многочасовых переговоров между Медведевым и Саркози, План был модифицирован; было объявлено о немедленном вступлении в действие дополнительных пунктов. Рано утром 9 сентября модифицированный План был подписан Президентом Грузии Саакашвили.

 

План включал шесть пунктов:

Не прибегать к использованию силы.

Окончательно прекратить все военные действия.

Свободный доступ к гуманитарной помощи.

Вооружённые силы Грузии возвращаются в места их постоянной дислокации.

Вооружённые силы РФ выводятся на линию, предшествующую началу боевых действий.

Создание международных гарантий по обеспечению стабильности и безопасности в Абхазии и Южной Осетии.

 

После консультаций с Михаилом Саакашвили ранее входивший в шестой пункт Плана тезис о международном обсуждении статуса Южной Осетии и Абхазии был исключен. Первоначальный текст шестого пункта был следующим: «Начало международного обсуждения о вопросах будущего статуса Южной Осетии и Абхазии». Глава МИД РФ Сергей Лавров пояснил: «Президент Саркози позвонил президенту Медведеву [из Тбилиси], и это уточнение было принято, потому что оно в конечном итоге ничего не меняет».

После подписания документа звучали обвинения о нарушении выполнения Россией условий плана.

 

В интервью Би-би-си пресс-секретарь МИД Франции Эрик Шевалье сказал: «Идея заключается в том, что часть российских миротворческих сил могла временно оставаться у границы Осетии, но это временно, только для патрулирования и только до тех пор, пока не появится международный механизм».

 

«Было четко сказано, что, во-первых, [российское] присутствие должно быть в форме патрулирования, никакого стационарного присутствия, во-вторых, оно не должно оказывать влияния на свободу передвижения на авто- и железных дорогах в этих местах», — разъяснил позицию Парижа Эрик Шевалье.

 

Россия, в свою очередь, заявляла о несоблюдении условий договора Грузией.

 

Дополнительные пункты, подписанные 8 сентября.

 

8 сентября французский президент в сопровождении представителей ЕС прибыл в Подмосковье для встречи с Дмитрием Медведевым. Он выразил, что встреча очень важна для вопросов мира и стабильности: «за это время произошли важные события, в частности Россия признала независимость Южной Осетии и Абхазии».

 

Центральной темой дискуссии президентов стал вопрос о выполнении сторонами «плана Медведева-Саркози».

Задачей Николя Саркози на этой встрече было получить от Москвы гарантии полного вывода российских войск, остающихся на территории Грузии в соответствии с пунктом номер 5 плана мирного урегулирования. На тот момент российские военные продолжали оставаться, например, в городе Поти, который находится на значительном расстоянии от зоны грузино-осетинского конфликта. И этот факт вызывал определенные беспокойства в Европе.

 

Вместе с Николя Саркози в Москву прибыли председатель Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу, а также Хавьер Солана — верховный представитель ЕС по вопросам внешней политики и политике безопасности.

В очередной раз на встрече было объявлено, что ЕС готов и дальше содействовать разрешению конфликта. Также обсуждались различные международные механизмы для обеспечения безопасности в зонах конфликта.

Николя Саркози даже передал Дмитрию Медведеву письмо Михаила Саакашвили, в котором содержалось обязательство не применять силу в Абхазии и Осетии.

 

Однако принципиальное несогласие между позициями двух сторон вызвал вопрос признания независимости Абхазии и Южной Осетии. Делегация прибывшая в Москву в очередной раз подчеркнула, что Европа категорически не согласна с этим решением.

Результатом встречи стала выработка трех новых пунктов, дополняющих план мирного урегулирования от 12 августа. Первый из этих дополнительных пунктов касается порядка вывода вооруженных сил на линию, предшествующую началу боевых действий. Международные механизмы наблюдения рассмотрены во втором пункте. По его условиям международные миссии ООН и ОБСЕ продолжат свою деятельность, а также будет развернута новая наблюдательная миссия ЕС, который взял на себя обязательство до 1 октября запустить миссию из 200 наблюдателей. Третий пункт содержит в себе дату начала международных дискуссий по конфликту. Они были назначены на 15 октября.

На пресс-конференции по окончании встречи Дмитрий Медведев еще раз подчеркнул, что он высоко ценит те посреднические усилия, которые совместно предпринимает Европейский союз и лично Николя Саркози.

Однако Саркози не удалось добиться того, чтобы международные наблюдатели были допущены на территорию Абхазии и Южной Осетии. Как заявил в интервью Французской газете «Фигаро» В. В. Путин, такая договоренность не была достигнута, так как «Россия, признав эти государства самостоятельными, не вправе решать что-либо за них, и по поводу наблюдателей надо разговаривать с правительствами этих государств».

 

После встречи с российским президентом Николя Саркози, все так же сопровождаемый Хавьером Соланой и Жозе Мануэлем Баррозу, отправились в Тбилиси, где были обговорены дополнительные пункты, подписанные в Москве.

Дмитрий Медведев и Николя Саркози согласовали дополнительные пункты к утвержденному 12 августа 2008 года плану урегулирования грузино-южноосетинского конфликта.  На пресс-конференции по итогам встречи с руководством ЕС Дмитрий Медведев подчеркнул, что действие согласованного документа начинается немедленно – принимая во внимание полученные Россией гарантии со стороны Евросоюза в целом и Франции как председателя ЕС о неприменении силы Грузией.

 

Россия объявила о готовности  вывести миротворческие силы с пяти наблюдательных постов на линии от Поти до Сенаки включительно максимум в течение семи дней, принимая во внимание подписание 8 сентября 2008 года юридически обязывающих документов с гарантиями неприменения силы против Абхазии.

 

Полный вывод российских миротворческих сил из зон, прилегающих к Южной Осетии и Абхазии, на линию, предшествующую началу боевых действий,  договорились осуществить в течение 10 дней после развертывания в этих зонах международных механизмов (включая не менее 200 наблюдателей от ЕС), которое должно произойти не позднее 1 октября 2008 года с учётом наличия юридически обязывающих документов, гарантирующих неприменение силы против Абхазии и Южной Осетии.

При этом возвращение грузинских вооружённых сил в места дислокации договорились завершить   до 1 октября 2008 года.

Международные наблюдатели миссии ООН и ОБСЕ обязались осуществлять свой мандат в районе своей ответственности в соответствии с численностью и схемой дислокации по состоянию на 7 августа 2008 года без ущерба для возможных корректировок в будущем по решению Совета Безопасности ООН или Постоянного совета ОБСЕ соответственно.

 

Стороны согласились, что Европейский Союз как гарант принципа неприменения силы  подготовит развёртывание наблюдательной миссии в дополнение к уже существующим механизмам наблюдения.

 

Что касается международных дискуссий по обеспечению безопасности Южной Осетии и Абхазии, предусмотренных в пункте шестом плана Медведева – Саркози от 12 августа 2008 года, то они начнутся 15 октября 2008 года в Женеве. Подготовительные дискуссии по данному вопросу начнутся в сентябре текущего года. В ходе этих дискуссий будут обсуждаться пути обеспечения безопасности и стабильности в регионе, решение проблем беженцев и перемещённых лиц на основе международно-признанных принципов и практики постконфликтного урегулирования, а также любой другой вопрос, внесённый с обоюдного согласия сторон.

На брифинге по итогам встречи с президентом Франции Николя Саркози Дмитрий Медведев заявил, что Россия полностью исполняет план урегулирования вокруг Южной Осетии, в то время как Грузия стремится к восстановлению военного потенциала. “В этом ей активно помогают некоторые наши партнеры, прежде всего США”, – не забыл добавить Медведев.

Президент также заявил, что Россия, признавшая независимость Абхазии и Южной Осетии, не изменит своего решения. “Мы для себя выбор сделали. Этот выбор является окончательным и бесповоротным, наше решение носит безотзывный характер”, – заявил российский лидер. По его словам, дальнейший диалог с Сухуми и Цхинвали возможен только как с отдельными субъектами международного права.

Россия также обязуется вывести все свои миротворческие силы из зон, прилегающих к Абхазии и Южной Осетии в течение 10 дней после создания там международных механизмов, заявил Медведев.

“Этот вывод будет осуществлен в течение 10 дней после развертывания в этих зонах международных механизмов, включая не менее 200 наблюдателей от Евросоюза, которое должно произойти не позднее 1 октября 2008 года”, – подчеркнул президент РФ.

Однако Дмитрий Медведев заверил, что Россия будет оказывать Южной Осетии и Абхазии военную поддержку.

“Сегодня – не только десять дней с момента признания (Россией Абхазии и Южной Осетии – прим. ред.), но и месяц с момента начала агрессии”, – напомнил Медведев. “Это – печальная дата, которая, войдет в учебники истории как дата начала агрессии против осетинского народа и как дата, с которой можно начинать исчисление новых подходов к обеспечению международной безопасности”, – считает он.

“С точки зрения международного права для нас возникли два новых государства, мы уже подготовили с ними соответствующие соглашения, в том числе и об установлении дипотношений”, – заметил Медведев. “Будут и другие соглашения, по которым мы будем оказывать им гуманитарную, экономическую и военную поддержку”, – заявил он. “В этом ни у кого не должно быть никаких сомнений. Но это – отдельная ситуация. Остальное – выдумки, “фантомные боли”, который испытывают те, кто до сих пор пытаются смотреть на Россию как на Советский Союз. Россия – другая, но с Россией нужно считаться”, – сказал российский президент.

 

 

 

 

02.12.2008.

Встреча статс-секретаря – заместителя Министра иностранных дел России Г.Б.Карасина со Спецпредставителем ЕС по Грузии П.Морелем

2 декабря статс-секретарь – заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации Г.Б.Карасин принял Специального представителя Европейского союза по Грузии П. Мореля.

Состоялось обсуждение текущей ситуации в Закавказье с акцентом на растущую в связи с действиями грузинской стороны напряженность в зонах, прилегающих к Южной Осетии и Абхазии, а также практическую реализацию договоренностей президентов России и Франции от 12 августа и 8 сентября с.г. Был рассмотрен ряд конкретных аспектов обсуждаемых в рамках женевских дискуссий вопросов безопасности и положения беженцев в регионе. С российской стороны была вновь подчеркнута необходимость достижения соглашения о взаимодействии с наблюдателями ЕС в зонах, прилегающих к Южной Осетии и Абхазии.

 

 

16.12.2008

В РЮО прибыл глава Минрегионразвития РФ

Республику Южная Осетия посетил с рабочим визитом Министр регионального развития Российской Федерации Виктор Басаргин. Его сопровождал руководитель Межведомственной комиссии по восстановлению РЮО Владимир Бланк.

В ходе визита гости осмотрели восстанавливаемые в республике объекты, в частности в Джавском районе РЮО и непосредственно в столице республики Цхинвале.

Виктор Басаргин принял участие в совещании руководства РЮО, которое проводил Президент РЮО Эдуард Кокойты.

«Министр регионального развития приехал в Южную Осетию, для того чтобы посмотреть, как идет процесс восстановления в республике», – сказал Президент. Он выразил благодарность за понимание и поддержку процессов, которые происходят на территории РЮО. Президент отметил, что выделяемые на восстановление средства расходуются с учетом экономии и целесообразности.

«На сегодняшний день, по предварительным оценкам наших технических служб, на восстанавливаемых объектах уже сэкономлено 903 млн. рублей», – подчеркнул Президент.

«Месяц назад, мы договорились о том, что в канун нового года мы посмотрим, как идет реализация программ по восстановлению, которые были возложены на Минрегионразвития. Скажу сразу, что мы видели объекты высокой степени готовности, которые можно приводить в пример тому, как реализуются программы восстановления. Также мы видели объекты, которые восстанавливаются не столь нужными темпами по объективным и субъективным причинам», – отметил Виктор Басаргин.

По окончании совещания Министр ответил на вопросы корреспондента ИА «Рес».

ИА «Рес»:Справедливы ли, по Вашему мнению, претензии, высказанные руководством РЮО в отношении качества и стоимости работ некоторых подрядчиков?

Претензии абсолютно справедливые и мы сегодня с этим столкнулись. На некоторых объектах, которые мы осмотрели, качество вызывает сомнение. Были высказаны пожелания просто переделать.

ИА «Рес»: Возьмет ли Минрегионразвития РФ под свой контроль строительство газопровода Дзуарикау – Цхинвал? Не секрет, что у подрядчика там возникли сложности. Будет ли газопровод готов к следующей зиме?

Мы будем встречаться с подрядчиками, будет смотреть, как они укладываются в сроки. В случае необходимости будем принимать соответствующее решение. А газ к зиме будет.

ИА «Рес»: Будет ли уделено специальное внимание формированию некой особой программы  социально-экономического развития Ленингорского района РЮО именно со стороны Минрегионразвития РФ?

Если уж идут восстановительные работы, то надо по максимуму предусмотреть в плане наших мероприятий  работы по технологическому обновлению и социальной и коммунальной сферы. Все, что для этого необходимо надо предусмотреть на предстоящие три года. Будет уделено внимание формированию программы социально-экономического развития Ленингорского района.

 

 

19.12.2008.

О ситуации вокруг Перев.

Как известно, российские вооруженные силы находятся в Абхазии и Южной Осетии по согласованию с правительствами этих независимых государств и по их просьбе, что полностью соответствует нормам и принципам международного права и тем более обоснованно с точки зрения угроз, возникших для этих республик после августовской агрессии Грузии.

Что касается блокпоста в Перев, то, учитывая специфику географического положения этого села, необходимо было уточнение принадлежности его южной оконечности, где находится блокпост, Южной Осетии или Грузии.

Как и было договорено на саммите Россия – ЕС в Ницце, такая работа была проведена, и после этого российские подразделения покинули блокпост в Перев. Однако в ответ грузинское руководство пошло на новую провокацию, немедленно наводнив Перев своими спецназовцами (более 120 бойцов с тяжелым вооружением) в грубое нарушение плана Д.А.Медведева – Н.Саркози и мандата Мониторинговой миссии ЕС, призванной обеспечить предотвращение милитаризации Грузией зон, прилегающих к Южной Осетии. Ввод грузинского спецназа сопровождался пропагандистским пиаром с приглашением иностранных корреспондентов. Тем самым была создана угроза резкой дестабилизации обстановки на границе Южной Осетии и Грузии.

Во избежание роста напряженности и с целью обеспечения условий, необходимых для соблюдения плана Д.А.Медведева – Н.Саркози, российским командованием было принято решение о возвращении на блокпост российских военнослужащих.

С учетом изложенного у нас вызывает удивление заявление французского председательства ЕС о ситуации вокруг Перев, в котором выражается «сожаление в связи с возвращением туда российских войск 13 декабря». В этом же заявлении говорится также о том, что их вывод из Перев «необходим с точки зрения соблюдения договоренностей от 12 августа и 8 сентября».

В этой связи подтверждаем нашу приверженность договоренностям, достигнутым между президентами России и Франции. Россия на практике выполнила свои обязательства. А вот Грузия, пользуясь попустительством своих покровителей, продолжает вести дело к постоянному нагнетанию напряженности в приграничных с Южной Осетией и Абхазией зонах. К сожалению, и европейские наблюдатели не проявляют достаточной последовательности и настойчивости с тем, чтобы пресечь подобную деятельность грузинской стороны.

 

 

23.12.2008.

Ответ официального представителя МИД России А.А.Нестеренко на вопрос СМИ в связи с ситуацией вокруг миссии ОБСЕ в Грузии

Вопрос: Как Вы можете прокомментировать ситуацию на переговорах в рамках Постоянного совета ОБСЕ в Вене по вопросу о продолжении деятельности полевого присутствия Организации в Грузии и учреждении миссии в Республике Южная Осетия?

Ответ: Срок действия нынешнего мандата миссии ОБСЕ в Грузии истекает 31 декабря 2008 года. Ее штаб-квартира находится в Тбилиси. До нападения Грузии на Южную Осетию имелось также отделение в Цхинвале. Мандат миссии основан на ранее действовавших соглашениях об урегулировании грузино-югоосетинского конфликта, предусматривает среди прочего мониторинг Смешанных сил по поддержанию мира (ССПМ). В результате грузинской военной акции все эти миротворческие механизмы рухнули, а Тбилиси заявил о выходе из них. Поэтому мандат миссии ОБСЕ в Грузии не только оказался в правовом вакууме, но и в практическом плане не соответствует нынешним реалиям.

Надо отметить, что миссия ОБСЕ оказалась не на высоте в самой острой ситуации в августе с.г. Ее наблюдатели в бывшей зоне грузино-югоосетинского конфликта были свидетелями подготовки к осуществлению силового сценария, но миссия не сообщила об этом коллективным руководящим органам ОБСЕ. Напомним, что этот факт обнародовали два британских наблюдателя из состава миссии. Российская сторона поставила в Постоянном совете ОБСЕ вопрос о проведении соответствующего расследования.

Сегодня также «информационная» деятельность миссии в основном сводится к сбору данных из грузинских источников, причем без попыток их проверки. Миссия даже не отслеживает реализацию обязательств  Грузии, определенных договоренностями Д.А.Медведева – Н.Саркози: в ее докладах не найти сведений по вопросу о возвращении грузинских войск в места их постоянной дислокации.

Очевидно, что если есть необходимость сохранения какой-то миссии ОБСЕ в Грузии, то ее мандат должен соответствовать новым реалиям, включая, разумеется, полный учет позиции Республики Южная Осетия (РЮО).

Разработать такой новый мандат мы предлагаем с сентября этого года. Представили его проект, согласованный с Цхинвалом. В ответ не слышали ничего вразумительного. Теперь же, впритык к окончанию срока действия нынешнего, не имеющего ничего общего с реальностью и неприемлемого для югоосетинской стороны мандата миссии ОБСЕ в Грузии, некоторые наши партнеры не нашли ничего лучше, чем предложить «механически» продлить его действие. Такой вариант противоречит здравому смыслу.

Если авторам этой идеи не хватило времени для осмысления новой ситуации, то сделать это можно и после 31 декабря с.г., когда, согласно процедурам ОБСЕ, мандат миссии истечет, и она перейдет в режим свертывания, который занимает 2–3 месяца. Россия готова к продолжению переговоров о выработке нового мандата для другой миссии – в Южной Осетии. Никаких дополнительных формальных решений для продолжения дискуссии не требуется.

Надуманы утверждения об угрозе чуть ли не «разрыва отношений ОБСЕ с Грузией» в случае закрытия миссии в Грузии. Из 56 стран ОБСЕ только 17 имеют на своей территории полевые присутствия Организации. Мандаты специализированных институтов ОБСЕ (Бюро по демократическим институтам и правам человека, Верховного комиссара по делам национальных меньшинств, представителя по вопросам свободы СМИ) и других структур (Экономкоординатора, полицейского советника, Антитеррористического подразделения Секретариата, спецпредставителей по толерантности и др.) распространяются на все страны – участницы Организации, и никаких препятствий для их деятельности в Грузии не существует.

Что касается Республики Южная Осетия, то ОБСЕ, по нашему мнению, могла бы работать и там. Для этого нужно, подчеркнем еще раз, договориться с властями РЮО. Руководство Республики неоднократно выражало готовность обсудить с ОБСЕ области взаимодействия и условия нахождения полевого присутствия Организации в Республике. Как отмечено выше, проект мандата полевого присутствия ОБСЕ в Южной Осетии находится на столе переговоров в штаб-квартире ОБСЕ в Вене.

23 декабря 2008 года

 

 

 

20.01.2009.

Встреча Министра иностранных дел России С.В. Лаврова с делегацией Председательской комиссии Парламентской ассамблеи Совета Европы во главе с Председателем Ассамблеи Л.М. де Пучем

19 января Министр иностранных дел Российской Федерации С.В. Лавров принял находящуюся в Москве с рабочим визитом делегацию Председательской комиссии Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) во главе с Председателем Ассамблеи Луисом Марией де Пучем.

Состоялся углубленный обмен мнениями по вопросам развития сотрудничества России с европейскими партнерами в рамках Совета Европы, подготовки к обсуждению на зимней части 60-й сессии ПАСЕ (Страсбург, 26-30 января с.г.) гуманитарных последствий августовских событий 2008 года в Закавказье.

Министр информировал о многоплановых усилиях Российской Федерации по преодолению социально-экономических последствий нападения Грузии на Южную Осетию.

Внимание партнеров по Совету Европы было привлечено также к тому, что до сих пор, в частности, не преодолена энергетическая блокада Грузией Республики Южная Осетия. В условиях горной зимы это причиняет пострадавшему от грузинского нападения населению региона дополнительные страдания. Было отмечено, что Совет Европы, его органы, включая Парламентскую ассамблею, могли бы призвать тбилисские власти к прекращению этой практики и снять препятствия для оказания гуманитарной помощи пострадавшему населению не только Грузии, но и Республики Южная Осетия.

Министр выразил готовность к продолжению диалога с ПАСЕ с целью содействия усилиям по обеспечению безопасности и стабильности в регионе и решению там гуманитарных проблем.

20 января 2009 года

 

 

 

20.01.2009.

Договор о дружбе между РФ и Южной Осетией

Главы МИД Южной Осетии и России – Мурат Джиоев и Сергей Лавров – встретились   в Москве. Состоялся обмен ратификационными грамотами к Договору о дружбе и сотрудничестве. По словам Джиоева, «после обмена ратификационными грамотами Договор о дружбе между РФ и Южной Осетией вступит в силу», он также сообщил, что «предполагается подписание меморандума о взаимоотношениях между МИД России и Южной Осетии».

Как известно, Обмен ратификационными грамотами к Договору о дружбе между РФ и Абхазией состоялся в Москве 23 декабря минувшего года. 9 сентября РФ установила дипломатические отношения с Абхазией и Южной Осетией на уровне посольств. 17 сентября Россия заключила Договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи с этими республиками.

 

 

20.01.2009.

Встреча Министра иностранных дел России С.В. Лаврова с Комиссаром Совета Европы по правам человека Т. Хаммарбергом

20 января Министр иностранных дел Российской Федерации С.В. Лавров принял для беседы Комиссара Совета Европы по правам человека Т. Хаммарберга, находящегося в России с рабочим визитом.

Состоялся обмен мнениями о ситуации в зоне грузино-югоосетинского конфликта и мерах по скорейшей ликвидации тяжелых гуманитарных последствий военной агрессии Грузии.

С.В. Лавров проинформировал Комиссара о помощи России восстановлению Южной Осетии, поблагодарил его за посредничество в вопросах возвращения задержанных и пропавших без вести в ходе конфликта. Была подчеркнута необходимость наращивания усилий в вопросах содействия добровольному и безопасному возвращению временно перемещенных лиц, восстановления инфраструктуры городов и сел, объектов культурного наследия, разрушенных в ходе конфликта.

Министр указал на недостаточную эффективность работы международных наблюдателей в районах, прилегающих к Южной Осетии и Абхазии на фоне наращивания там грузинского военного присутствия. Это чревато возникновением новых очагов напряженности. С.В. Лавров в целом поддержал идеи Т. Хаммарберга по созданию условий для долгосрочного и устойчивого решения гуманитарных проблем, обеспечения прав всех жителей региона, независимо от этнического происхождения.

Стороны подтвердили готовность к сотрудничеству, направленному на совершенствование механизмов защиты прав человека на европейском континенте.

В тот же день в МИД России прошли консультации Т. Хаммарберга с заместителем Министра иностранных дел Российской Федерации А.В. Яковенко.

20 января 2009 года

 

 

21.01.2009.

Совместная пресс-конференция министра иностранных дел России С.В. Лаврова и Министра иностранных дел Южной Осетии М.К. Джиоева в Москве

Стенограмма выступления и ответов на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В. Лаврова и  Министра иностранных дел Южной Осетии М.К. Джиоева.

С.В.Лавров: Уважаемые коллеги.

Мы с Министром иностранных дел Южной Осетии М.К. Джиоевым только что подписали Протокол об обмене ратификационными грамотами к Договору о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия. С сегодняшнего дня этот договор вступил в силу. Считаю это важным этапом в дальнейшем укреплении договорно-правовой базы наших отношений. Меморандум о взаимодействии во внешнеполитической сфере также определяет конкретные формы нашего сотрудничества в этой области, включая возможности для Республики Южная Осетия быть представленной через Российскую Федерацию в тех странах, с которыми будут развиваться ее отношения.

Сегодня на переговорах мы также обсудили ход подготовки ряда других секторальных соглашений в развитие «большого договора». Таких соглашений готовится около двадцати. Практически подготовлены документы о сотрудничестве в военной сфере, в деле охраны государственной границы Республики Южная Осетия. Важное значение имеет пакет торгово-экономических соглашений, особенно с точки зрения дополнительных усилий по реабилитации экономики и инфраструктуры Республики Южная Осетия после грузинской агрессии. Завершается подготовка соглашений о зоне свободной торговли, защите и поощрении взаимных инвестиций, сотрудничестве между таможенными ведомствами, взаимодействии в области транспорта, связи. Рассчитываем, что в самое ближайшее время этот большой пакет соглашений в различных сферах будет подписан и вступит в силу.

Мы обсудили и внешние аспекты ситуации, которая складывается вокруг Республики Южная Осетия. Здесь, конечно, особое значение имеет выполнение плана Медведева-Саркози, прежде всего в том, что касается недопустимости каких-либо провокаций в зонах на территории Грузии, которые прилегают к территории Республики Южная Осетия.

Наши югоосетинские друзья подтвердили свою заинтересованность в сотрудничестве с ОБСЕ, деятельности на территории Южной Осетии миссии ОБСЕ. В этой связи мы отметили неправомерность и надуманность попыток представлять дело таким образом, будто бы Россия препятствует продолжению работы ОБСЕ в Грузии. Мы отнюдь не против этого. Разумеется, работа в Грузии по линии ОБСЕ должна продолжаться с учетом новых реалий. Наши предложения на этот счет были представлены в Вене и хорошо известны. Мы также поддерживаем желание Республики Южная Осетия сотрудничать с  ОБСЕ и принимать у себя миссию этой организации. Здесь не должно быть никакого политизированного подхода, нужно называть вещи, т.е. страны, своими именами, и все будет нормально.

В целом, считаю, что переговоры были полезными, они позволили продвинуть наше взаимодействие с Республикой Южная Осетия. Благодарю своего коллегу за хорошее сотрудничество.

Вопрос: Вопрос относительно Указа Президента России Д.А. Медведева о мерах по запрещению поставок в Грузию продукции военного и двойного назначения. К каким странам будут применяться санкции, какого рода санкции предусматриваются этим указом?

С.В. Лавров: Мы убеждены, и это подтверждается фактами, что одной из причин трагедии, которая произошла в августе, было вооружение Грузии в нарушение действующих договоренностей: Вассенаарских договоренностей, кодексов ОБСЕ и Евросоюза, которые не допускают дестабилизирующие поставки наступательных вооружений в регионы конфликтов. Эти договоренности были проигнорированы, но самое печальное то, что вооружения, поставлявшиеся вопреки содержащимся в этих договоренностях принципам, были использованы для агрессии. Погибли сотни людей. Создалась ситуация гуманитарной катастрофы, которую мы сейчас помогаем Южной Осетии преодолевать. Убеждены, что необходимо не допустить повторения подобной ситуации. К сожалению, грузинское руководство и некоторые партнеры Грузии вновь заявляют о необходимости перевооружить грузинскую армию. Нас это тревожит, потому что мы знаем, как используются подобные вооружения нынешним грузинским режимом.

Мы приняли меры в виде Указа Президента, который запрещает любые поставки продукции военного и двойного назначения в Грузию из Российской Федерации. Будем делать выводы из того, каким образом поступают другие страны в данной сфере в своих взаимоотношениях с Грузией: если они, игнорируя факты, свидетельствующие о том, как использовались вооружения в августе, будут продолжать направлять наступательные виды вооружений в Грузию, то мы будем делать выводы для себя в своих отношениях с этими странами. Если в Грузию будет попадать вооружение, которое произведено Россией и находится в зарубежных странах, то это вообще будет рассматриваться как абсолютное злоупотребление нашим военно-техническим сотрудничеством с третьими странами. Повторяю, мы знаем, как оно использовалось. Хочу сразу сказать, что здесь неуместны попытки сравнивать наши действия с какими-то односторонними санкциями. Мы приняли свои меры в связи с тем, что нарушались международные обязательства, поэтому действуем в полном соответствии с международным правом, стремясь обеспечить, чтобы Вассенаарские договоренности и соответствующие кодексы ОБСЕ уважались всеми их участниками, а не нарушались.

Вопрос: Когда может быть принято решение о новой миссии ОБСЕ в Южной Осетии и Грузии?

С.В.Лавров: В любой момент, как только все согласятся, что речь должна идти о миссии ОБСЕ в Южной Осетии и о миссии ОБСЕ в Грузии. Мы готовы к этому хоть сегодня. В конце декабря Генеральный секретарь ОБСЕ г-н Бришамбо попытался найти развязку тупиковой ситуации и предложил текст решения, которое Россия была готова поддержать. Оно было заблокировано теми, кто по-прежнему исходит не из целесообразности иметь полевое присутствие ОБСЕ в Грузии и в Южной Осетии, а желания политизировать этот вопрос и представлять деятельность ОБСЕ в этом регионе таким образом, как будто она символизирует территориальную целостность Грузии, включая Южную Осетию. Это противоречит реалиям, здравому смыслу. Поэтому, как только подобные политизированные попытки прекратятся, можно будет принять два соответствующих решения о направлении миссии ОБСЕ в Грузию и о направлении миссии ОБСЕ в Южную Осетию. Готовность к этому только что подтвердил министр этой республики.

 

21.01.2009.

Рабочая встреча Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Путина  с председателем Счетной палаты С.В.Степашиным

Стенограмма  встречи по вопросам восстановления Южной Осетии:

Хотел бы проинформировать Вас и по Южной Осетии.

Кстати, мы впервые провели совместную проверку выделяемых российских бюджетных средств для возрождения Цхинвала и в целом по поддержке финансово-экономической ситуации в Южной Осетии. Мы провели трехнедельную учебу их специалистов во Владикавказе – у них есть аналог нашей палаты, выдали им лицензии. Проводились проверки. Это позволило нам получить информацию, провести учебу и совместную работу.

Проблемы, как Вы знаете, там серьезные. Я знаю, Правительство приняло очень правильное решение по поводу необходимости создания дирекции. У нас есть пример восстановления Чеченской республики. Я не хочу проводить прямых аналогий – там, Вы знаете, ситуация несколько иная, – но, с другой стороны, восстановление финансовых институтов, финансового контроля для распределения бюджетных средств очень важно. Тут тоже есть ряд конкретных предложений, которые я готов Вам сформулировать.

Пресс-служба Правительства РФ

 

 

22.01.2009.

Меморандум МИД РЮО и МИД РФ по вопросам сотрудничества в международных отношениях

Министерство иностранных дел Республики Южная Осетия и Министерство иностранных дел Российской Федерации (в дальнейшем – Стороны), основываясь на Договоре о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Республикой Южная Осетия и Российской Федерацией от 17 сентября 2008 года, достигли понимания о нижеследующем:

1. Стороны будут стремиться к формированию взаимовыгодных отношений в различных областях международного сотрудничества.

2. Российская Сторона будет прилагать усилия в целях поступательного развития отношений Республики Южная Осетия с третьими государствами, а также ее участия в деятельности международных организаций и конференций как универсального, так и регионального характера.

3. Стороны в своей внешнеполитической деятельности исходят из обоюдной заинтересованности в признании третьими государствами независимости Республики Южная Осетия, установлении дипломатических отношений или иных форм сотрудничества с нею.

4. Российская Сторона будет содействовать вступлению Республики Южная Осетия в международные организации, членом которых является Российская Федерация.

5. Российская Сторона выражает готовность Российской Федерации представлять интересы республики Южная Осетия в третьих государствах посредством дипломатических представительств Российской Федерации. Эта деятельность будет осуществляться на основе применимых норм международного права и соответствующих договоренностей с государствами пребывания.

6. Российская Сторона, в рамках имеющихся возможностей, будет оказывать Югоосетинской Стороне поддержку в следующих формах:

– предоставление информации по различным аспектам международных отношений;

– содействие развитию нормативно-правовой базы Республики Южная Осетия в области международных отношений;

– содействие в подготовке профессиональных кадров для сферы международных отношений;

– направление в Республику Южная Осетия российских специалистов и приглашение в Российскую Федерацию югоосетинских специалистов с целью обмена опытом в области международных отношений;

– проведение семинаров, научно-практических конференций, тренингов и иных подобных мероприятий по проблематике международных отношений.

7. Стороны также будут проводить регулярные встречи и консультации по текущим вопросам международных отношений. График таких контактов будет утверждаться ежегодно.

8. Во исполнение положений части 3 статьи 10 Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Республикой Южная Осетия и Российской Федерацией от 17 сентября 2008 года Стороны будут проводить консультации о практических вопросах осуществления дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации защиты интересов граждан Республики Южная Осетия на территории третьих государств. При необходимости по этому вопросу будут заключены отдельные договоренности.

9. Российская Сторона готова рассматривать обращения Югоосетинской Стороны об осуществлении конкретного вида содействия ей на международной арене и информировать Югоосетинскую Сторону о результатах предпринятых усилий.

10. Югоосетинская Сторона будет оказывать Российской Стороне всяческое содействие, необходимое для реализации положений настоящего Меморандума.

За Министерство иностранных дел Республики Южная Осетия М.К. Джиоев

За Министерство иностранных дел Российской Федерации С.В. Лавров

 

 

 

22.01.2009.

Ответ официального представителя МИД России А.А. Нестеренко на вопрос СМИ в связи с изданием Указа Президента Российской Федерации «О мерах по запрещению поставок Грузии продукции военного и двойного назначения»

Вопрос: Не могли бы Вы прокомментировать издание Указа Президента Российской Федерации «О мерах по запрещению поставок Грузии продукции военного и двойного назначения»?

Ответ: Появление такого нормативного акта едва ли можно считать неожиданным. На протяжении длительного времени Россия неоднократно как на международных форумах, так и в двусторонних контактах указывала на то, что в условиях сохранения на территории Грузии неурегулированных конфликтов поставки Тбилиси вооружений в объемах, существенно превышающих потребности его обороны и национальной безопасности, крайне опасны. Российские представители заостряли внимание на том, что это является дестабилизирующим фактором, способствует попыткам силового решения грузино-югоосетинского и грузино-абхазского конфликтов и ведет к обострению военно-политической обстановки в регионе.

При этом мы обращали внимание на нарушения международных обязательств стран-поставщиков оружия, принятых ими в глобальном или региональном форматах. Речь идет об обязательствах, которые содержатся в таких документах, как «Руководящие принципы ООН в отношении поставок оружия в контексте резолюции 46/36Н Генеральной Ассамблеи ООН от 6 декабря 1991 года» (приняты в 1996 году), «Принципы, регулирующие передачу обычных вооружений» (ОБСЕ, 1993 год), «Первоначальные элементы Вассенаарских договоренностей» (1996 год), «Документ ОБСЕ по легкому и стрелковому оружию» (2000 год). Соответствующие многосторонние механизмы в той или иной форме содержат положения о необходимости воздерживаться от передач оружия в зоны реального или потенциального конфликта, которые «привносили бы в какой-либо регион дестабилизирующий военный потенциал или иным образом способствовали бы возникновению региональной нестабильности».

Предпринятое Грузией 7 – 8 августа 2008 года вооруженное нападение на Южную Осетию подтвердило самые худшие опасения. Оружие было массированно применено против мирного населения и российских миротворцев. Считаем, что те государства, которые, вопреки нашим предупреждениям, усиленно накачивали Тбилиси оружием, несут свою долю моральной и политической ответственности за августовскую трагедию на Кавказе.

В этой ситуации Россия поставила вопрос о введении СБ ООН оружейного эмбарго в отношении Грузии. Мы предложили также принять соответствующее решение на Форуме ОБСЕ по сотрудничеству в области безопасности. Однако наши предложения, к сожалению, не были поддержаны.

Более того, страны – члены Североатлантического альянса намерены продолжить сотрудничество с Тбилиси в рамках программы «Партнерство ради мира» и Индивидуального плана партнерских действий Грузии с НАТО, что предполагает дальнейшее оказание военно-технической помощи Грузии и может привести к ее ремилитаризации. Знаем и о планах некоторых других государств продолжать вооружение Грузии.

Именно в таком контексте и следует рассматривать издание Указа Президента Российской Федерации «О мерах по запрещению поставок Грузии продукции военного и двойного назначения».

Этот нормативный акт вводит запрет на поставки из России в Грузию продукции военного и двойного назначения для использования в военных целях, а также предоставление услуг, связанных с вооружением и военной техникой и подготовкой специалистов в военной области. Кроме того, в соответствии с Указом в случае поставок иностранными государствами в Грузию вооружений и военной техники советской/российской разработки или советского/российского производства мы будем анализировать ситуацию и учитывать это в контексте двусторонних отношений.

Резюмируя, подчеркну главное – предусмотренный Указом комплекс мер нацелен на то, чтобы снизить возможность рецидивов насилия на Кавказе, содействовать укреплению безопасности и стабильности в регионе, предотвратить дальнейшие нарушения международно-признанных договоренностей в сфере поставок вооружений.

21 января 2009 года

 

 

22.01.2009.

Встреча Министра иностранных дел России С.В. Лаврова с Действующим председателем ОБСЕ, Министром иностранных дел Греции Д. Бакоянни

21 января состоялась встреча Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова с Действующим председателем ОБСЕ, Министром иностранных дел Греции Д.Бакоянни, прибывшей в Москву с рабочим визитом.

В контексте начавшегося с 1 января 2009 года председательства Греции в ОБСЕ состоялся обмен мнениями по актуальным вопросам повестки дня ОБСЕ, включая перспективы обсуждения в Организации инициативы Президента Российской Федерации Д.А.Медведева о разработке Договора о европейской безопасности. С.В.Лавров  подчеркнул важность продолжения усилий по завершению институционального строительства ОБСЕ в целях ее превращения в полноценную и дееспособную межгосударственную организацию.

При обсуждении вопроса о возможных будущих полевых присутствиях ОБСЕ в Грузии и Южной Осетии с российской стороны была подчеркнута необходимость учета новых политико-правовых реалий в регионе.

Стороны условились о продолжении тесного взаимодействия.

21 января 2009 года

 

 

 

26.01.2009.

Сообщение МИД РЮО

Как уже сообщалось, после многомесячной энергетической блокады Южной Осетии, осуществлявшейся Грузией с момента вооруженной агрессии против Южной Осетии 8 августа 2008 года, 23 января 2009 года в Республику Южная Осетия возобновлена подача российского природного газа, идущего транзитом через территорию Грузии.

Без сомнения, это стало результатом активных усилий Российской Федерации, ее Министерства иностранных дел, неоднократно обращавшего внимание на недопустимость энергетической блокады Республики Южная Осетия, осуществлявшейся Грузией и в зимние месяцы в условиях разрушенной грузинскими войсками социально-экономической инфраструктуры Южной Осетии.

Считаем необходимым также отметить конструктивную позицию Действующего Председателя ОБСЕ и положительные результаты визита в Республику Южная Осетия его Специального Представителя 13 января 2008 года.

Цхинвал, 26 января 2009 года

 

 

29.01.2009.

Встреча статс-секретаря – заместителя Министра иностранных дел России Г.Б.Карасина со Спецпредставителем ЕС по Грузии П.Морелем

28 января статс-секретарь – заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации Г.Б. Карасин принял Специального представителя Европейского союза по Грузии П.Мореля.

Был продолжен обмен мнениями о текущей ситуации в Закавказье с учетом намеченного на 17 – 18 февраля очередного раунда женевских дискуссий по стабильности и безопасности в этом регионе. При рассмотрении обстановки в зонах, прилегающих к Южной Осетии и Абхазии, с российской стороны была акцентирована необходимость скорейшего согласования в них режима безопасности совместно с наблюдателями ЕС, взявшими на себя гарантии неприменения силы с грузинской стороны согласно мирным договоренностям президентов России и Франции от 12 августа и 8 сентября 2008 года. Состоялось также обсуждение вопросов, касающихся продолжения деятельности полевых миссий международных организаций в Закавказье.

28 января 2009 года

 

 

 

03.02.2009.

Встреча заместителя Министра иностранных дел России А.В.Грушко с «тройкой» послов ЕС

2 февраля заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации А.В.Грушко принял «тройку» послов ЕС в Москве – Посла председательствующей в ЕС Чешской Республики М.Костелку, Посла Королевства Швеция Т.Бертельмана и Главу Представительства Комиссии ЕС М.Франко по их просьбе в связи с появившейся в российских и иностранных СМИ информации относительно российского военного присутствия в Абхазии и Южной Осетии, в частности, строительства военно-морских сооружений на побережье Абхазии.

С российской стороны было подчеркнуто, что все действия, предпринимавшиеся и предпринимающиеся Российской Федерацией в целях обеспечения безопасности Республики Абхазия и Республики Южная Осетия, полностью соответствуют договоренностям Президентов России и Франции Д.А.Медведева и Н.Саркози от 12 августа и 8 сентября 2008 года. Параметры и условия российского присутствия в этих государствах будут закреплены в отдельных соглашениях с ними на основе международного принципа согласия принимающего государства.

Вооруженные силы Российской Федерации выполнили важную задачу по отражению грузинской агрессии против Южной Осетии. В настоящее время они обеспечивают сохранение мира и стабильности в регионе, являются гарантом неповторения событий августа 2008 года, приведших к серьезным гуманитарным последствиям.

Российская Федерация тесно взаимодействует с другими международными партнерами с целью укрепления доверия, стабильности и безопасности в регионе.

А.В.Грушко выразил озабоченность в связи с новым наращиванием грузинского военного присутствия вблизи югоосетинских границ, где ситуация после августовских событий не только не улучшилась, но и имеет тенденцию к дальнейшему ухудшению. Грузинские силовые структуры продолжают восстанавливать свою боеспособность. Отмечается активизация их специальных подразделений на восточном участке югоосетинской границы. Не уменьшается число провокаций.

А.В.Грушко напомнил о взятых в рамках ОБСЕ обязательствах воздерживаться от поставок вооружений в страны, вовлеченные в конфликты, а также подчеркнул необходимость отказа от военных мер содействия Грузии, которые могли бы восприниматься Тбилиси в качестве поощрения к новым силовым действиям.

Внимание «тройки» ЕС было привлечено к необходимости подписания грузинской стороной юридически обязывающих соглашений о неприменении силы с Республикой Абхазия и Республикой Южная Осетия.

2 февраля 2009 года

 

 

 

21.02.2009

Южную Осетию посетила делегация Центральной избирательной комиссии РФ

Президент РЮО Эдуард Кокойты принял делегацию Центральной избирательной комиссии Российской Федерации во главе с заместителем Председателя ЦИК РФ Станиславом Вавиловым, находящуюся в Республике Южная Осетия с рабочим визитом.

В ходе встречи Эдуард Кокойты выразил слова благодарности и признательности Центральной избирательной комиссии РФ за оказанную помощь и поддержку народу Южной Осетии.

«Все выборы, которые проходили здесь, в том числе выборы Президента Российской Федерации и выборы в Государственную Думу Российской Федерации, были проведены на очень высоком уровне и это благодаря вашим коллегам, благодаря сотрудничеству ЦИК РФ и ЦИК РЮО. С учетом признанности нашего государства, это сотрудничество в дальнейшем будет развиваться и углубляться», – подчеркнул Президент.

 

17.03.2009.

Минфин РФ подписал соглашение о помощи Южной Осетии

Министерства финансов России, Южной Осетии и Абхазии подписали межведомственные соглашения о предоставлении Россией финансовой помощи Южной Осетии – на 2,8 млрд рублей, Абхазии на 2,36 млрд рублей.

Cо стороны России документы подписал замминистра финансов РФ Антон Силуанов, со стороны Южной Осетии — заместитель председателя правительства, министр финансов республики Инал Пухаев, со стороны Абхазии – вице-премьер, министр финансов республики Беслан Кубрава.

Как отметил  заместитель председателя правительства, министр финансов РЮО Инал Пухаев, «подписание сегодняшнего соглашения важное событие, имеющее как политическое, так и практическое значение. Республика сегодня находится в сложном финансовом положении после грузинской агрессии и укрепление ее бюджета, поможет нормализации инфраструктурного восстановления и реализации социальных программ в республике».

Финансовая помощь предоставляется на социально-экономическое развитие и обеспечение сбалансированности бюджетов республик.

РФ оказывает финансовую поддержку Южной Осетии и Абхазии в рамках международной финансовой помощи этим государствам.

 

 

 

30.04.2009.

Между МЧС РФ И МЧС РЮО подписан Меморандум о намерениях

В столице Южной Осетии городе Цхинвал состоялось подписание Меморандума между МЧС РФ и МЧС РЮО. По  словам Министра МЧС РЮО Анатолия Бибилова «Меморандум включает в себя такие пункты, как: обмен опытом, подготовка кадров для Республики Южная Осетия, взаимодействие в ликвидации и предотвращения стихийных бедствий, взаимодействие в области техногенных катастроф».

Также он отметил, что «подписание Меморандума о намерениях – первый шаг к подписанию межправительственного соглашения».

 

06.04.2009

ЦИК РФ и РЮО подписали протокол о сотрудничестве

В столице Южной Осетии состоялось подписание протокола о сотрудничестве между Центральными избирательными комиссиями Республики Южная Осетия и Российской Федерацией. На подписании протокола присутствовал Президент РЮО Эдуард Кокойты. Он отметил, что сегодня в республике историческое событие.

«Российская Федерация оказывает помощь и поддержку в организации проведения парламентских выборов, налаживании нормальной избирательной системы в Южной Осетии. И я очень рад, что ЦИК РФ так активно подключился к данным вопросам, вопросам интеграции с Южной Осетией», – сказал Президент.

От югоосетинской стороны документ подписала председатель ЦИК РЮО Белла Плиева, от российской – заместитель председателя ЦИК РФ Станислав Вавилов.

 

27.04.2009.

В Цхинвале подписан меморандум о сотрудничестве между руководителями архивных отделов РЮО и РФ

В столице Южной Осетии – Цхинвале подписан Меморандум о сотрудничестве между руководителями архивных отделов РЮО и РФ. На подписание Меморандума в Цхинвал приехали специалисты Федерального архивного агентства, руководители Архивных служб Северной Осетии и Свердловской области.

По словам начальника отдела международных связей Федерального архивного агентства Кирилла Черненкова,   намечена задача  на месте ознакомиться с состоянием архивного дела в республике, посмотреть в каком состоянии находятся архивы после августовских событий и чем можно помочь для развития архивного отдела Южной Осетии.

Важность сегодняшнего события отметил и начальник Архивного отдела РЮО Хетаг Тадтаев.

«Сегодня мы подписываем меморандум о сотрудничестве со своими российскими коллегами. Этот меморандум имеет несколько пунктов, один из которых, например, позволяет нашим сотрудникам проходить курсы повышения квалификации, также наши коллеги помогут нам с информацией. Ведь двадцать лет, которые мы прожили в информационном вакууме, не могли не сказаться на работе нашего отдела. Подписание меморандума будет, конечно же, всячески способствовать нашей совместной работе», – подчеркнул он.

 

30.04.2009.

РФ подписала соглашения с Абхазией и Южной Осетией по охране государственных границ

Россия подписала двусторонние соглашения с Южной Осетией и Абхазией о совместных усилиях в охране государственной границы.

Торжественная церемония состоялась в четверг днем в Кремле.

Документы подписывались в присутствии президента Российской Федерации Дмитрия Медведева, Президента Республики Южная Осетия Эдуарда Кокойты, Президента Абхазии Сергея Багапша.

Президент Республики Южная Осетия Эдуард Кокойты отметил, что это соглашение имеет жизненно важное значение для нашего народа, обеспечивает безопасность государственных границ Республики Южная Осетия,  дополняет Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между РФ и РЮО.

Документы предусматривают, что российская сторона окажет помощь государственным органам двух республик в подготовке кадров и в целом становлении национальных погранслужб Абхазии и Южной Осетии.

 

 

 

09.07.2009

В РЮО прибыл Министр природных ресурсов и экологии РФ

В Республику Южная Осетия прибыл Министром природных ресурсов и экологии Российской Федерации Юрий Трутнев. На Мемориальном кладбище во дворе Цхинвальской средней школы №5 состоялось торжественное возложение венков к могилам жертв грузинской агрессии 1989 – 1992 годов. Венки к Мемориалу возложили гости столицы, члены Правительства РЮО, представители общественности.

В Цхинвале министра природных ресурсов и экологии РФ принял Президент РЮО Эдуард Кокойты. Также состоялась рабочая встреча с Министром природных ресурсов и экологии РФ Виталием Дзерановым.

 

13.07.2009

Визит в Южную Осетию Президента России

13 июля 2009 г. в Республике Южная Осетия находился Президент Российской Федерации Д. А. Медведев, прибывший в г.Цхинвал по приглашению Президента РЮО Э.Д.Кокойты с первым рабочим визитом.

Состоялась встреча Президента РФ Д.А. Медведева с Президентом РЮО Э.Д.Кокойты. В ходе встречи, проходившей в доброжелательной и конструктивной обстановке, обсуждались вопросы дальнейшего развития отношений между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия, восстановления Южной Осетии после вооруженной грузинской агрессии и перспектив межгосударственного сотрудничества в различных сферах.

Д.А.Медведев посетил Мемориальное кладбище в г.Цхинвал, где почтил память погибших в ходе грузино-осетинского конфликта. Состоялась ознакомительная поездка Президента РФ по районам города, разрушенным в результате агрессии Грузии против Республики Южная Осетия в августе 2008 г.

Цхинвал, 13 июля 2009 года.

 

30.07.09.

Делегация МВД  России в Южной Осетии

Президент Республики Южная Осетия Эдуард Кокойты принял  делегацию Министерства внутренних дел Российской Федерации во главе с заместителем Министра внутренних дел РФ Аркадием Еделевым. Открывая встречу, Эдуард Кокойты выразил благодарность за помощь и поддержку Республике Южная Осетия, оказываемую МВД РФ.

«Ваш сегодняшний приезд говорит о планомерной работе МВД России по оказанию помощи Южной Осетии, в том числе кадровой поддержке правоохранительных органов республики. Присутствие здесь, по нашей просьбе, подразделений МВД РФ имеет огромное значение для соблюдения правопорядка и стабильности», – подчеркнул Президент.

На встрече также обсуждался вопрос подписания межгосударственного соглашения о сотрудничестве и взаимопомощи между министерствами внутренних дел РФ и РЮО.

 

 

06.08.2009.

Заявление МИД России

8 августа исполняется годовщина трагических событий в Южной Осетии. В ту ночь режим М.Саакашвили совершил подлое и бесчеловечное нападение на ее мирных жителей, а также на российских миротворцев, которые многие годы защищали мир и безопасность народов, проживающих в хрупком закавказском регионе.

В ходе грузинской агрессии массированно использовались негуманные виды вооружений, включая кассетные боеприпасы, системы залпового огня, 500-килограммовые бомбы. В результате погибли сотни мирных жителей Цхинвала и окрестных населенных пунктов, десятки российских военных, в том числе миротворцев, а число раненых и пострадавших – неизмеримо больше. Идентифицировать многих погибших не представляется возможным до сих пор. Масштаб разрушений поистине ужасал.

Огромное количество человеческих жертв, появление тысяч беженцев свидетельствуют о том, что речь идет не об «ошибке» или «случайности», а о заранее спланированных преступных действиях. Это недвусмысленно подтверждают и трофейные документы грузинской армии, включая пресловутый план «Чистое поле».

Гнев и боль испытывают российские граждане, вспоминая события августа прошлого года. Мы скорбим вместе с югоосетинским народом, отдаем дань памяти погибшим, обещаем продолжать оказывать помощь всем пострадавшим в ходе конфликта.

Трагические события в Южной Осетии вновь продемонстрировали всему международному сообществу безальтернативность мирных переговорных способов урегулирования споров и конфликтов. К сожалению, ценой жизни невинных людей. Этому нет и не может быть прощения. Военные преступники должны понести соответствующее наказание. Современная история Европы знает немало примеров на этот счет.

Варварская агрессия Грузии против бывшей части своего же государства наглядно высветила глубокие трещины в существовавшей системе европейской безопасности. Она оказалась не способной предотвратить внезапные и широкомасштабные нападения на территориях, находящихся в сфере пристального внимания важнейших международных институтов.

Российская Федерация последовательно отстаивала политические принципы мирного урегулирования в Закавказье, выступала беспристрастным и добросовестным посредником на переговорах в рамках ООН и ОБСЕ. 17 лет мы выполняли ответственные миротворческие функции, были готовы – в случае достижения урегулирования – взять на себя роль гаранта в договоренностях конфликтующих сторон. Однако грузинские власти предпочли расстрелять территориальную целостность своего государства из установок «Град», поставив тем самым крест на восстановлении межэтнического сообщества с соседними национальностями. Более того, в первые дни после цхинвальского кровопролития режим М.Саакашвили еще более усугубил ситуацию, пытаясь обвинить Россию в развязывании конфликта и продолжая угрожать своим соседям.

В сложившихся условиях у нас не было иного пути обеспечить мир и безопасность народов Южной Осетии и Абхазии, кроме признания их независимости, предоставления им свободного демократического выбора собственного государственного и национального развития. Россия первой нашла в себе мужество осознать объективную реальность. Это было самое действенное решение, от которого выиграли все, даже те, кто не хочет этого признать.

Присутствие наших военных и пограничников на основании двусторонних договоренностей, прошедших ратификацию в парламентах, является абсолютно легитимным. Оно обеспечивает надежную безопасность республик, создает условия для их самостоятельного развития. Россия продолжит оказание братским народам Южной Осетии и Абхазии масштабной социально-экономической помощи, прежде всего в вопросах восстановления жилья и гражданской инфраструктуры, а также содействия в обороне их государств и охране границ.

Спустя год после грузинской агрессии народы Закавказья, тем не менее, все еще испытывают немало вызовов и проблем. Главной из них остается политика реванша и перспектива рецидива силовых действий со стороны Грузии. Несмотря на провал августовской авантюры, власти в Тбилиси, как представляется, не собираются отказываться от планов по насильственному восстановлению «целостности Грузии». Поэтому мы настаиваем на принятии юридических обязательств о неприменении силы. Причем такие обязательства должны быть безоговорочно взяты на себя Грузией не применительно к России, а в отношении соседних республик – Южной Осетии и Абхазии. Только таким способом Тбилиси может восстановить хотя бы минимальное доверие к себе со стороны соседних стран и международного сообщества. Соглашения о неприменении силы должны содержать четкие гарантии безопасности народам Южной Осетии и Абхазии. Это предотвратит повторение трагедии. Все демократические государства и народы должны быть заинтересованы в том, чтобы не допустить новых всплесков насилия в регионе.

Трудно переоценить и необходимость для всех стран воздержаться в течение продолжительного периода от поставок в Грузию наступательных, а в идеале – всех видов вооружений и военной техники. Осуществлявшиеся в последние годы массированные поставки вооружений из-за рубежа создали у грузинского руководства иллюзию безнаказанности и вседозволенности, породили соблазн решать свои проблемы военным путем. Пагубные последствия этого сегодня очевидны. Международное сообщество должно продемонстрировать в данном вопросе ответственный подход и признать новые геополитические изменения, сложившиеся в Закавказье после августовских событий.

Попытки действовать так, как будто ничего не случилось, игнорировать полностью самостоятельное существование независимых Южной Осетии и Абхазии в итоге привели к закрытию в этих странах и Грузии международных присутствий, оказывавших в целом полезное содействие народам региона. Это был не наш выбор. Не на России лежит и ответственность за уход международных миссий, как бы кто ни старался это представить.

Тем не менее, полагаем, что при надлежащем извлечении всеми заинтересованными сторонами уроков и выводов из трагедии августа прошлого года международное сообщество способно наладить конструктивное взаимодействие в Закавказье. Основные пути для этого заложены планом Д.А.Медведева – Н.Саркози, положения которого Россия полностью и неукоснительно выполняет и будет выполнять и впредь. Только совместными усилиями мы можем сохранить мир на нашем европейском континенте.

События августа 2008 года еще долго будут оставаться в центре внимания политиков и политологов. Главное – чтобы процесс их осмысления не был заложником идеологизированных или блоковых подходов, а способствовал поиску адекватных путей и средств обеспечения стабильности и безопасности в Закавказье

6 августа 2009 года

 

 

18.08.2009.

Южная Осетия и Россия подписали Соглашение о взаимной защите инвестиций

В Южной Осетии с рабочим визитом находилась делегация Министерства экономического развития РФ. «Соответствующие министерства двух государств подписали письменное соглашение о взаимной защите инвестиций Российской Федерации и Южной Осетии», – сказал министр экономического развития Республики Южная Осетия Игорь Беппиев.

В ходе встречи были подробно рассмотрены вопросы, касающиеся защиты прав сторон, которые в будущем могут заключать договоры об осуществлении инвестиций.

«Важное место в этом договоре занимает пункт режима торговли товарами между Россией и Южной Осетии. С подписанием этого соглашения мы ожидаем притока инвестиций в нашу республику», – подчеркнул Беппиев.

 

 

Заявление МИД России

25.08.2009.

26 августа исполняется год с момента подписания Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым Указов о признании Российской Федерацией независимости Республики Южная Осетия и независимости Республики Абхазия.

Для югоосетинского и абхазского народов этот день стал, безусловно, судьбоносным. Признание Россией независимости этих республик было в сложившихся на тот момент условиях единственно верным решением российского руководства, прочно обеспечившим безопасность населения Южной Осетии и Абхазии, а также мир и стабильность на их границах с Грузией. На фоне варварского нападения грузинской военщины на мирный Цхинвал, повлекшего за собой гибель сотен ни в чем не повинных людей, этот шаг помог предотвратить дальнейшее кровопролитие, остудить агрессора, нормализовать ситуацию в регионе.

За прошедший год была проделана огромная работа по установлению полноценных межгосударственных отношений между Россией и двумя молодыми республиками. 17 сентября 2008 года на высшем уровне были подписаны Договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, которые стали основой для последующего развития двусторонних договорно-правовых баз. На текущий момент с Цхинвалом и Сухумом подписано по 12 межгосударственных, межправительственных и межведомственных соглашений в различных областях. 36 соглашений с Южной Осетией и 43 двусторонних документа с Абхазией находятся на стадии согласования. Речь, прежде всего, идет о развитии и укреплении сотрудничества в военной сфере, оказании социально-экономического содействия, реконструкции экономической и транспортной инфраструктуры, торгово-экономическом взаимодействии, налаживании нормального социального обеспечения.

Огромный вклад в обеспечение стабильности и безопасности региона вносят российские военные и пограничники, присутствующие на территории Абхазии и Южной Осетии на основе соответствующих двусторонних договоренностей, полностью отвечающих международным правовым нормам. Российские контингенты осуществляют необходимые контакты с находящимися на прилегающих к Южной Осетии и Абхазии грузинских территориях наблюдателями Европейского союза, развернутыми на базе прошлогодних мирных договоренностей президентов Д.А.Медведева и Н.Саркози.

Состоявшиеся недавно визиты Президента Российской Федерации Д.А. Медведева в Южную Осетию и Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина в Абхазию свидетельствуют о приоритетном для Москвы значении поступательного и энергичного развития двусторонних отношений с этими республиками. Мы продолжим оказывать социально-экономическую помощь братским народам Южной Осетии и Абхазии, развивать с ними полноценное межгосударственное сотрудничество, а также содействовать укреплению их позиций на международной арене.

Как известно, пока, помимо России, независимость двух новых закавказских республик признала только Никарагуа. Расширение процесса международного признания независимости Абхазии и Южной Осетии – каким бы отдаленным оно ни было – несомненно, будет способствовать дальнейшему укреплению мира и безопасности в регионе. Давления в таких чувствительных международно-правовых вопросах быть, конечно, не должно; каждый член международного сообщества самостоятельно определяет свои внешнеполитические приоритеты. Однако понятно, что без признания новых военно-политических и правовых реалий в Закавказье невозможно будет развертывать и расширять какие-либо формы международного присутствия на территориях Южной Осетии и Абхазии. Участие представителей этих республик наравне с западными партнерами в Женевских дискуссиях по стабильности и безопасности в Закавказье, а также совместных механизмах по предотвращению и реагированию на инциденты в приграничных районах наглядно подтверждает обязательность дальнейшего учета мнений Сухума и Цхинвала при рассмотрении жизненно важных вопросов этого региона.

25 августа 2009 года

 

 

27.08.2009.

Первая годовщина признания независимости РЮО

26 августа 2009 года в Республике Южная Осетия отмечалась первая годовщина признания независимости и государственного суверенитета Республики Южная Осетия Российской Федерацией, осуществленного после отражения вероломной агрессии Грузии против Южной Осетии в августе 2008 года. Результат этого долгожданного для народа Южной Осетии события очевиден: Республика Южная Осетия после двух десятилетий перманентной военной угрозы со стороны Грузии, трижды за это время предпринявшей попытки аннексии территории Южной Осетии и уничтожения осетинской части ее населения, получила надежные гарантии безопасности, обеспеченные Российской Федерацией, и возможность продолжения строительства собственной государственности и интеграции в международное сообщество.

В годовщину признания независимости Республики Южная Осетия Российской Федерацией в Москве состоялись переговоры Президента Республики Южная Осетия Э.Д.Кокойты и Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Путина, завершившиеся подписанием Соглашения об оказании помощи Республике Южная Осетия в социально-экономическом развитии, Соглашения о сотрудничестве между Министерством внутренних дел Республики Южная Осетия и Министерством внутренних дел Российской Федерации и Соглашения о сотрудничестве в борьбе с преступностью.

В этот же день состоялся торжественный ввод в эксплуатацию газопровода Дзуарикау-Цхинвал, по которому российский природный газ будет напрямую поступать в Республику Южная Осетия, получающую дополнительные и весьма серьезные возможности для постконфликтной реабилитации и восстановления промышленной сферы, уничтоженной в результате грузинской агрессии. Одновременно Грузия лишилась последнего рычага давления на Южную Осетию и возможности ее энергетического шантажа.

Цхинвал, 27 августа 2009 года.

 

 

27.08.2009

Подписано межправительственное соглашение с Минрегионразвития РФ

26 августа 2009 года Министр регионального развития Российской Федерации Виктор Басаргин принял участие в переговорах Председателя Правительства Российской Федерации Владимира Путина с Президентом Южной Осетии Эдуардом Какойты. В рамках встречи было заключено межправительственное Соглашение об оказании помощи в социально-экономическом развитии Республики Южная Осетия. Со стороны Правительства Российской Федерации соглашение подписал Виктор Басаргин, со стороны Правительства Южной Осетии Эдуард Кокойты.

Минрегион России в рамках Межведомственной комиссии по оказанию содействия в вопросах восстановления и социально-экономического развития Южной Осетии координирует деятельность заинтересованных федеральных органов исполнительной власти по реализации мероприятий Комплексного плана восстановления жилья, объектов социального назначения и жилищно-коммунального хозяйства, в том числе энергоснабжения, связи, объектов образования и здравоохранения, сельскохозяйственных объектов и объектов транспорта Южной Осетии, в рамках которого предусмотрено выделение из федерального бюджета – 10 млрд. руб., в том числе в 2008 г. – 1,5 млрд. руб.и в2009г.–8,5млрд.руб.

 

 

21.10.2009.

Южная Осетия ратифицировала соглашение между РФ и РЮО о совместных усилиях в охране государственной границы

Парламент Южной Осетии ратифицировал  соглашение между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о совместных усилиях в охране государственной границы РЮО, подписанное между Россией и Южной Осетией в Москве 30 апреля с.г.

Согласно документу, Россия будет обеспечивать защиту югоосетинской границы сроком на 5 лет и его действия будут автоматически продлеваться на последующие пятилетние периоды. Обсуждение данного вопроса проходило в закрытом режиме. После чего депутаты Парламента РЮО единогласно одобрили соглашение.

Между тем, в соответствии с межгосударственным соглашением между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о совместной охране границ от 30 апреля, российские пограничники уже 1 мая приступили к выполнению своих задач в Южной Осетии.

 

 

 

11.11.2009.

Подписано Соглашение о сотрудничестве МВД России и Южной Осетии

11 ноября Министерство внутренних дел России подписало Соглашение о сотрудничестве с Министерством внутренних дел Южной Осетии.

Данный документ предусматривает основные формы и направления дальнейшей активизации сотрудничества в области борьбы с трансграничной организованной преступностью и международным терроризмом. А также оказание помощи в раскрытии преступлений, в том числе террористической направленности, проведение совместных оперативно-профилактических операций, обмен группами оперативных сотрудников министерств и оперативно значимой информацией.

На подписании Соглашения присутствовал Чрезвычайный и Полномочный Посол РЮО в РФ Д.Н.Медоев.

 

 

 

4.04.10.

Встреча в Минрегионе РФ

В Минрегионе России состоялась встреча Министра регионального развития РФ Виктора Басаргина и Президента Республики Южная Осетия Эдуарда Кокойты. На встрече обсуждались итоги восстановления республики Южная Осетия. Речь шла, в частности, о ходе восстановления объектов в республике Южная Осетия, пострадавших в результате грузино-осетинского конфликта в августе 2008 года. В ходе встречи был поднят вопрос о перспективе ввода в строй значимых для республики социальных объектов, в том числе Центральной республиканской больницы. Наряду с этим стороны обсудили перспективы социально-экономического развития Республики Южная Осетия. По итогам встречи была достигнута договоренность о продолжении совместной работы по оказанию помощи Республике Южная Осетия в социально-экономическом развитии.

06.04.2010.

Президент РФ подписал закон о ратификации соглашения между Россией и Южной Осетии об охране госграницы РЮО

Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о совместных усилиях в охране государственной границы Республики Южная Осетия».

Федеральный закон принят Государственной Думой 26 марта 2010 года и одобрен Советом Федерации 31 марта 2010 года.

Справка государственно-правового управления к Федеральному закону:

Федеральным законом ратифицируется Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о совместных усилиях в охране государственной границы Республики Южная Осетия, подписанное в г.Москве 30 апреля 2009 года.

Соглашением предусматривается, что Республика Южная Осетия делегирует Российской Федерации полномочия по охране своей государственной границы. Кроме того, им определяются статус и условия пребывания в Республике Южная Осетия российских пограничных органов Федеральной службы безопасности.

Указанное Соглашение содержит правила иные, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации, и на основании подпунктов «а» и «г» пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации» подлежит ратификации.

 

 

 

 

09.04.2010.

Подписано Соглашение о военно-техническом сотрудничестве

8 апреля 2010 г. в ходе визита делегации Министерства обороны Республики Южная Осетия в Москву были продолжены переговоры с Министерством обороны Российской Федерации. Состоялась рабочая встреча с директором ФСВТС России, которая завершилась подписанием Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Южная Осетия о военно-техническом сотрудничестве.

От Российской Стороны Соглашение подписал директор Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству М.А. Дмитриев, от Югоосетинской Стороны – Министр обороны Республики Южная Осетия Ю.А. Танаев.

В марте 2010 года делегация российской Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству провела в Цхинвале переговоры с Южной Осетией, на которых были согласованы все предложения по сотрудничеству в этой сфере. Цель Соглашения – обеспечить безопасность двух государств. Документ позволит в дальнейшем наращивать правовую базу сотрудничества в данной сфере.

 

 

 

09.04.10.

Подписано научное Соглашение

В Цхинвале подписано соглашение о сотрудничестве между Югоосетинским государственным университетом (ЮОГУ) и Международным институтом новейших государств (МИНГ). Подписанное соглашение предусматривает сотрудничество в проведении ряда совместных исследовательских программ в Южной Осетии. Это социологические исследования, экспертные исследования в области инвестиционного потенциала Южной Осетии и ряд научных программ, систематически обмен информацией о текущей научной и образовательной деятельности, базами научных данных и академическими изданиями.

 

 

 

05.05.10.

Ратификация договора

Парламент Республики Южная Осетия ратифицировал Соглашения между Правительством РЮО и Правительством РФ о военно-техническом сотрудничестве и об объединенной российской военной базе на территории РЮО. В ходе обсуждения законы о ратификации были единогласно одобрены парламентариями и направлены на подписание Президенту РЮО.

 

 

 

31.05.10.

В Москве состоялась встреча на высшем уровне

Председатель Правительства Российской Федерации Владимир Путин встретился с Президентом Республики Южная Осетия Эдуардом Кокойты и Председателем правительства Южной Осетии Вадимом Бровцевым. На встрече рассматривались вопросы, связанные с реализацией совместных планов по восстановлению экономики и социальной сферы республики, осуществляемые при поддержке Российской Федерации.

 

 

 

19.05.10.

Соглашение о совместной борьбе с незаконной миграцией

В Цхинвале подписано межправительственное Соглашение между Республикой Южная Осетия и Российской Федерацией о совместной борьбе с незаконной миграцией. Соглашение подписали министр внутренних дел РЮО Валерий Валиев и замдиректора Федеральной миграционной службы РФ Сергей Калюжный. Данное соглашение является продолжением Соглашения между Южной Осетией и Россией о взаимных безвизовых поездках, подписанного в Москве 1 февраля 2010 года. Соглашение предусматривает совместную деятельность Федеральной миграционной службы РФ и Министерства внутренних дел и других компетентных органов РЮО в плане пресечения незаконной миграции между нашими государствами, в плане содействия нормализации отношений в сфере миграционных процессов.

 

 

 

18.06.10.

Соглашение об установлении пункта пропуска через российско-югоосетинскую государственную границу.

В рамках Петербургского международного экономического форума состоялось торжественное подписание Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Южная Осетия об установлении пункта пропуска через российско-югоосетинскую государственную границу. С российской стороны Соглашение от имени Правительства Российской Федерации подписал руководитель Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации Дмитрий Безделов. Правительство Южной Осетии делегировало право подписания Соглашения первому заместителю председателя Комитета государственной безопасности Республики Южная Осетия, руководителю Пограничной службы Сергею Колбину. Соглашением устанавливается многосторонний автомобильный грузопассажирский постоянный пункт пропуска Нижний Зарамаг (Российская Федерация) – Рук (Республика Южная Осетия) через российско-югоосетинскую государственную границу. Действие Соглашения будет способствовать созданию благоприятных и надлежащих условий для развития транспортного сообщения между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия, что создаст дополнительные возможности для экономического сотрудничества двух стран. Соглашение является следующим шагом на пути расширения долгосрочного двустороннего сотрудничества. Оно направлено на укрепление добрососедских и дружеских отношений между Россией и Южной Осетией на равноправной и взаимовыгодной основе.

 

 

 

Соглашение в области культуры

06.07.10.

Министры культуры Южной Осетии и России Махарбек Кокоев и Александр Авдеев подписали  соглашение в области культуры. Соглашение предусматривает проведение совместных культурных мероприятий, обучение югоосетинских студентов в российских ВУЗах. Кроме того, соглашение предполагает реставрацию архитектурных памятников Южной Осетии, разрушенных в ходе грузинской агрессии в августе 2008 года.

 

 

 

07.07.10.

Визит делегации Совета Федерации РФ

В Южную Осетию с рабочим визитом прибыла официальная делегация Совета Федерации Федерального Собрания РФ во главе с председателем Комитета СФ по обороне и безопасности Евгением Серебренниковым. В состав делегации российских парламентариев также вошли первый зампредседателя Комитета СФ по делам Федерации и региональной политике Валерий Кадохов, первый зампредседателя Комиссии СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Олег Пантелеев, советник Управления международных связей Аппарата СФ Рашид Фейзуханов. Гостей в Цхинвале принял президент Республики Южная Осетия Эдуард Кокойты. Во встрече также принял участие вице-спикер Парламента Южной Осетии Юрий Дзиццойты.

 

 

 

Визит делегации правительства РФ

30.07.10.

В Южную Осетию с рабочим визитом прибыла делегация Российской Федерации во главе с вице-премьером правительства России Игорем Шуваловым. Игорь Шувалов ознакомился с ходом восстановительных работ в республике. Российская делегация посетила микрорайон «Московский» на северной окраине Цхинвала, построенный на финансовые средства правительства Москвы, где состоялось рабочее совещание с руководством Южной Осетии.

 

 

 

 

Заявление МИД России

О выводе российского пограничного поста из населенного пункта Перев на границе Грузии и Республики Южная Осетия

19.10.2010.

Действуя в духе доброй воли, российская сторона передислоцировала вглубь Южной Осетии пограничный пост, находившийся в течение двух лет на спорной территории вблизи села Перев (западная граница РЮО с Грузией).

Этому предшествовала серьезная подготовка. По линии Погранслужбы ФСБ России в труднодоступной горной местности осуществлено строительство объездной дороги, протяженностью более 10 км., соединяющей Карзманское ущелье с остальной территорией Южной Осетии. Это важно для снабжения местного осетинского населения.

Основные параметры перемещения наших пограничников были предварительно обсуждены с руководством Мониторинговой миссии Евросоюза в Грузии. Мы подтвердили, что намерены снять с повестки дня эту многократно поднимавшуюся в последнее время западными партнерами техническую, по сути, проблему при условии предоставления со стороны Миссии ЕС четких гарантий безопасности на грузинской стороне границы, а также проведения руководством Миссии соответствующей «воспитательной» работы с Тбилиси с целью предотвращения возможных провокаций. Важно было избежать повторения событий декабря 2008 года, когда первая попытка добровольного вывода российского поста уже предпринималась, но не удалась, поскольку после ухода российских военнослужащих Перев было немедленно занят крупными силами спецназа МВД Грузии, а грузинская пропаганда подала дело, как свою «крупную победу». Тогда возникла реальная угроза для  осетин, проживающих в Карзманском ущелье, и наши пограничники были вынуждены вернуться в Перев.

Необходимые заверения со стороны миссии Евросоюза были нам даны. Отвод российского погранпоста производился на этот раз в присутствии наблюдателей ЕС. Каких-либо помех со стороны небольшого подразделения грузинской полиции не было. Миссия Евросоюза будет обеспечивать контроль за ситуацией в Перев силами своих наблюдателей, как минимум в течение нескольких недель до полной стабилизации обстановки в районе.

Надеемся, что этот шаг российской стороны, направленный на снижение напряженности на границах Грузии и Южной Осетии, получит адекватную и конструктивную реакцию с грузинской стороны и от международного сообщества.

С выводом российского пограничного поста из населенного пункта Перев, вопрос о мнимом невыполнении нами договоренностей Д.А.Медведев –Н.Саркози окончательно закрыт. Границы Республики Южная Осетия и Республики Абхазия надежно охраняются российскими пограничниками на основе двусторонних соглашений с этими государствами от 30 апреля 2009 года.

19 октября 2010 года

 

 

 

23.03.2011.

Южная Осетия и Россия: сотрудничество в  области стандартизации, метрологии и сертификации

В Москве состоялось подписание Меморандума о взаимопонимании по сотрудничеству в области стандартизации, метрологии и сертификации между Министерством экономического развития Республики Южная Осетия и Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации.

С югоосетинской стороны Меморандум подписал Министр экономического развития Республики Южная Осетия К.К. Колиев, с российской стороны – заместитель руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Е.Р. Петросян.

 

 

 

25 августа 2011 года,   Сочи

Встреча Президента РФ Д.А. Медведева  с Президентом Южной Осетии Эдуардом Кокойты

Дмитрий Медведев и Эдуард Кокойты обсудили перспективы укрепления двустороннего сотрудничества, ряд международных вопросов, связанных с развитием республики.

Д.МЕДВЕДЕВ: Эдуард Джабеевич, сердечно приветствую Вас в Сочи.

Завтра исполняется три года с момента признания Российской Федерацией в качестве независимого государства Южной Осетии и Абхазии. Я Вас сердечно поздравляю, потому что это было действительно большое событие для югоосетинского народа.

С тех пор прошло уже три года, республика развивается, есть достижения, есть трудности, которые всегда сопровождают развитие. Поэтому давайте поговорим об укреплении двустороннего взаимодействия и международных вопросах, которые связаны с развитием вашего государства.

Э.КОКОЙТЫ: Спасибо, Дмитрий Анатольевич.

В канун признания государственной независимости, суверенитета Республики Южная Осетия хочу Вам передать чувства благодарности и признательности за те непростые, своевременные, очень ответственные и мужественные решения, которые были приняты Вами. Эти решения были судьбоносны для нашего малочисленного народа. И сегодня мы имеем возможность жить в мире и, безусловно, развивать наше государство.

Хочу отметить, что и наши межгосударственные отношения очень эффективно и динамично развиваются. С момента последней нашей встречи, безусловно, очень многое изменилось.

Сейчас на территории Республики Южная Осетия проходит большая межведомственная гуманитарная акция, которая проводится российскими министерствами и ведомствами под эгидой Федеральной службы безопасности, Пограничной службы Российской Федерации. Буквально вчера была доставлена большая гуманитарная помощь МЧС России.

То есть наши отношения развиваются очень динамично. И в то же время, как бы тяжело ни было, какими бы ни были последствия экономического кризиса, планы по восстановлению и инвестиционному развитию Республики Южная Осетия очень эффективно реализуются.

Д.МЕДВЕДЕВ: Мы тоже на это очень надеемся. Уверен, что все они будут реализованы.

 

 

 

 

04.04.2012.

Парламент РЮО ратифицировал Соглашение о режиме торговли между РФ и РЮО

Парламент Южной Осетии ратифицировал  Соглашение о режиме торговли между РФ и РЮО, подписанное 2 марта нынешнего года. Подписание документа состоялось в ходе пятого заседания Межправительственной комиссии (МПК) по социально-экономическому сотрудничеству между двумя странами.

Соглашение предусматривает установление между двумя государствами беспошлинного ввоза товаров с сохранением изъятий по ряду наиболее чувствительных сторон товарных позиций, и взимание ввозных пошлин на ряд товаров в случаях, предусмотренных российским законодательством. При этом, ввозные пошлины к предназначенным для потребления в ограниченном объёме на территории Южной Осетии бензину и дизтопливу не применяются

 

 

 

12.05.2012.

В Сочи состоялась встреча президентов России и Южной Осетии

В Сочи состоялась встреча президента Российской Федерации Владимира Путина с президентом Республики Южная Осетия Леонидом Тибиловым.

«Это Ваш первый визит в Россию после избрания президентом Южной Осетии. Мы знаем, что предшествовало избранию. И я надеюсь, что ситуация будет выправляться», — заявил Владимир Путин в начале переговоров.

Он отметил, что в Южной Осетии много проблем экономического и социального характера.

«Россия в самые трудные моменты истории южноосетинского народа всегда была рядом и будет рядом в мирные дни, в условиях необходимости ускоренного восстановления экономики и социальной сферы», — отметил Путин, предложив Тибилову обсудить все эти вопросы, в частности создание механизма консультаций для постоянного контакта по вопросам решения стоящих перед республикой проблем.

«Мы договорились о том, что усовершенствуем механизм, с тем чтобы решения принимались более эффективно и доводились до полного исполнения. Самая основная цель — это улучшение жизни людей в Южной Осетии»,- сказал Путин. Президент России отметил, что за предыдущие два с половиной года Россия направила на восстановление Южной Осетии 9 миллиардов рублей, а на 2011—2013 годы предусмотрено еще 8,5 миллиарда рублей.

«Вместе с тем, масштаб проблемы еще больше, чем можно было сделать за те немаленькие средства, которые Россией выделяются», — сказал Путин.

Президенты договорились, что ещё раз самым внимательным образом проанализируют ситуацию, причём по разным направлениям.

«Это касается и сферы безопасности, укрепления силовой составляющей самой Республики Южная Осетия. Это касается развития социально-экономической сферы. Прежде всего, таких направлений, как сельское хозяйств, переработка. Что касается социальной сферы — это образование, здравоохранение, уровень заработной платы и пенсионное обслуживание. Вот примерный комплекс тех вопросов, о которых мы сегодня говорили», — сообщил Путин.

В свою очередь президент Южной Осетии Леонид Тибилов поблагодарил российскую сторону и лично президента России за поддержку и помощь и сообщил, что восстановление страны должно пойти более активно.

 

 

 

18.06.2012.

Южную Осетию посетил заместитель секретаря Совбеза России

Южную Осетию с рабочим двухдневным визитом посетила официальная российская делегация во главе с заместителем секретаря Совета безопасности Рашидом Нургалиевым. В Цхинвале члены делегации встретилась с президентом Республики Леонидом Тибиловым. Глава государства и гости в сопровождении членов правительства Республики отправился в Ленингорский район Южной Осетии, где ознакомился с ходом строительства социальных и инфраструктурных объектов.

По итогам поездки состоялось совместное совещание, на котором обсуждались варианты решения имеющихся в районе проблем.

 

 

 

04.07.2012.

В Южную Осетию прибыла официальная делегация России

В Южную Осетию прибыла с двухдневным визитом российская делегация во главе с заместителем секретаря Совета безопасности России Рашидом Нургалиевым и помощником президента РФ по  социально-экономическим вопросам Абхазии и Южной Осетии Татьяной Голиковой.

Российскую делегацию принял Президент Южной Осетии Леонид Тибилов. Глава Южной Осетии поприветствовал гостей, поблагодарив в их лице Российскую Федерацию за постоянную помощь и внимание к проблемам Республики.

В свою очередь Татьяна Голикова напомнила об указе президента России Владимира Путина о создании межведомственной комиссии по координации работы в сфере социально-экономического развития Абхазии и Южной Осетии.

«Туда вошли представители всех ключевых министерств, которые с вами сотрудничали и ранее. Все решения этой комиссии в сфере соцэкономразвития и безопасности будут координироваться мной и Рашидом Нургалиевым», ― сказала Голикова.

По её словам, специалисты комиссии будут напрямую работать с югоосетинскими коллегами для эффективной организации содействия в становлении ключевых для населения Южной Осетии сфер.

В ходе визита состоялись встречи   с руководителями министерств и ведомств Республики.

 

 

 

08.08.2012.

Южную Осетию посетил премьер-министр России Дмитрий Медведев

В Южную Осетию  прибыл премьер-министр России Дмитрий Медведев. В Цхинвале с гостем встретился президент Республики Леонид Тибилов.

Он поприветствовал главу российского правительства, отметив, что в эти дни в Республике отмечается одна из самых трагических страниц её истории — четыре года назад грузинские войска вероломно вторглись в Южную Осетию.

«Сотни людей погибли, тысячи получили ранения. Погибли защитники нашего Отечества, миротворцы. И никто не знает, сколько бы было ещё жертв, если бы не Ваше решение о принуждении агрессора к миру», ― сказал президент.

Он напомнил о своей встрече в Сочи с президентом РФ Владимиром Путиным, подчеркнув, что заверил тогда главу российского государства, что в Южной Осетии будет сделано всё, чтобы поднять авторитет республики в глазах российского руководства и народа.

В свою очередь Дмитрий Медведев, поблагодарив за теплый прием, сообщил президенту, что прибыл в Южную Осетию, чтобы обсудить вопросы социально-экономического развития Республики.

«Я приехал с коллегами из правительства, из администрации президента, для того чтобы обсудить практические шаги по социально-экономическому развитию республики. Я уверен, что совместными усилиями мы сможем решить не только сложные геополитические задачи, но и вполне мирные задачи, которых так ждут люди», ― сказал Медведев.

По его словам, основное задание ― наладить мирную жизнь в Республике.

«Наша совместная задача ― способствовать возрождению нормальной жизни и созданию большого количества объектов гражданского назначения, потому что в военной части всё благополучно. Наша военная база бережёт мир жителей Южной Осетии, помогает развитию независимого государства. И задача заключается в том, чтобы совместными усилиями построить как можно больше жилья, привести в порядок дороги, создать объекты инфраструктуры», ― подчеркнул российский премьер.

 

 

 

24.09.2012

Леонид Тибилов и Рашид Нургалиев посетили Ленингорский район Южной Осетии

В программе двухдневного визита межведомственной рабочей группы во главе с Рашидом Нургалиевым предусмотрено ознакомление с ходом восстановления и нового строительства социальных и инфраструктурных объектов, предусмотренных в Инвестиционной программе содействия социально-экономическому развитию Южной Осетии на 2012-2013 годы.

Президент Южной Осетии Леонид Тибилов заместитель секретаря Совета безопасности России Рашид Нургалиев проинспектировали строительство дороги Цхинвал ― Ленингор. В поездке их сопровождали члены югоосетинского правительства и представители российской межведомственной рабочей группы, прибывшей в Республику 23 сентября.

Кроме того участники инспекционной поездки побывали в райцентре Ленингор, встретились с районной администрацией и местными жителями, обсудили с ними актуальные для района социально-экономические вопросы. Глава государства и российский чиновник посетили также село Цинагар, где проходят работы по бурению скважин для обеспечения местных жителей питьевой водой. Здесь же состоялась встреча с рабочими и населением села.

 

 

 

09.10.2012.

Встреча министров иностранных дел Южной Осетии и России

По приглашению Министра иностранных дел Российской Федерации Сергея Лаврова 8 октября 2012 года в Москву с официальным визитом прибыл Министр иностранных дел Республики Южная Осетия Давид Санакоев.

В ходе деловой и конструктивной беседы министры иностранных дел Российской Федерации и Республики Южная Осетия обсудили состояние двусторонних российско-югоосетинских отношений, перспективы дальнейшего расширения и укрепления межгосударственных отношений, дальнейшего становления правовой базы двустороннего сотрудничества, а также другие вопросы межгосударственного взаимодействия.

Стороны уделили особое внимание проблемам региональной безопасности в свете происходящих в мире процессов, а также обменялись мнениями по ключевым вопросам сотрудничества в международной сфере.

С.В. Лавров заверил югоосетинскую делегацию в неизменности курса руководства Российской Федерации на дальнейшую поддержку независимого государства Южной Осетии и ее народа во всех сферах взаимного сотрудничества: в обеспечении безопасного развития республики, оказания помощи в восстановлении разрушенного войной хозяйства, а также в решении вопросов социально-экономического характера.

 

 

 

24.10.2012.

Визит Президента  Южной Осетии в Москву

В  Ново-Огарёво состоялись  официальные переговоры Президента Республики Южная Осетия Леонида Тибилова с Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным. Главной темой переговоров стали состояние и перспективы двусторонних отношений, широкий спектр вопросов, представляющих взаимный интерес. «Россия намерена и в дальнейшем оказывать Южной Осетии необходимую поддержку в укреплении ее государственности, в решении важнейших экономических и социальных проблем. Мы будем, как и прежде, содействовать созданию условий для повышения уровня жизни через открытие новых рабочих мест и возрождение инфраструктуры Республики», – заявил президент России, подчеркнув, что для России это вопрос принципиальный, поскольку почти 80% населения Южной Осетии имеет российское гражданство. Со своей стороны Леонид Тибилов сообщил, что в ходе переговоров обсуждались экономические вопросы, в частности, инвестиционное сотрудничество.

«Мы договорились о том, что в 2013-2015 годах инвестиционная программа будет реализована, и народ Южной Осетии ощутит положительные перемены», – сказал он.

Были намечены определенные планы совместной работы по социальному блоку вопросов. В рамках визита также было  подписано межправительственное соглашение о международном автомобильном сообщении, которое создаст предпосылки для расширения внешней торговли и облегчит передвижение граждан.

Встреча президентов подтвердила, что   сотрудничество двух стран приобретает все более системный характер, совершенствуется договорно-правовая база.

 

 

 

01.12.2012.

Рабочий визит замсекретаря Совбеза России Рашида Нургалиева в Южную Осетию

В ходе визита состоялась встреча Нургалиева с президентом Южной Осетии Леонидом Тибиловым и секретарем Совбеза Республики Анатолим Плиевым. Были обсуждены вопросы международной и региональной безопасности, взаимодействия по противодействию современным вызовам и угрозам, сотрудничества в рамках Договора о сотрудничестве и взаимной помощи.

Кроме того, обсужден план сотрудничества между аппаратом Совета безопасности РФ и аппаратом Совета безопасности РЮО на 2013 – 2014 годы, в котором предусмотрены конкретные меры по обеспечению национальной безопасности двух стран и развитию двусторонних отношений.

Состоялась также встреча замсекретаря Совбеза России с председателем правительства Южной Осетии Ростиком Хугаевым, другими руководителями органов государственной власти Республики.

 

 

 

15.02.2013.

Президент Южной Осетии встретился с замминистра сельского хозяйства России

Вопросы развития сельского хозяйства в Южной Осетии обсуждались на встрече президента Леонида Тибилова с замминистра сельского хозяйства России Ильей Шестаковым. На встрече также присутствовали министр сельского хозяйства РЮО Маирбек Гучмазов, вице-премьер республики Гурам Мелкоев, посол России в Южной Осетии Эльбрус Каргиев и министр сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алании Роберт Засеев.

Глава государства поприветствовал гостей, отметив, что Южная Осетия и Россия тесно сотрудничают по вопросам развития социальной сферы, и выразил удовлетворение тем, что сотрудничество налаживается и в сфере сельского хозяйства.

По его словам, в Южной Осетии в течение последних 20 лет сельское хозяйство пришло в упадок, что способствовало и опустошению сел.

«Это влияет и на нашу демографическую ситуацию, на продовольственную безопасность, так как большинство товаров мы импортируем из России. Наша задача состоит, в том числе, и в том, чтобы сократить этот импорт. То есть самим взяться за дело, развиваться, и в этом нам нужна помощь России. Поэтому мы сегодня готовим предложения, планы и программы, чтобы поддержать село, поднять на ноги сельское хозяйство», – отметил президент.

Он выразил надежду, что тесное сотрудничество между Министерствами сельского хозяйства России и Южной Осетии принесет свои плоды.

«Мы возлагаем большие надежды на Россию, потому что самостоятельно выбраться из этой тяжелой ситуации мы не сможем», – сказал президент.

В свою очередь Шестаков отметил, что в ходе рабочего визита в Южную Осетию состоялись встречи с фермерами,  была рассмотрена  программа развития сельского хозяйства.

«На наш взгляд сельское хозяйства должно развиваться по частному направлению. Должны быть фермерские хозяйства, и государство должно стимулировать развитие сельского хозяйства в виде грантовой поддержки, создания условий для этого», – отметил Шестаков.

 

 

 

19.02.2013.

Встреча с представителями Счетной палаты России

Президент Леонид Тибилов принял делегацию Счетной палаты Российской Федерации во главе с начальником инспекции Сергеем Заичкиным.

Сотрудники Счетной палаты РФ прибыли в Южную Осетию с целью проведения контрольных мероприятий по проверке целевого и эффективного использования средств федерального бюджета, направленных на оказание финансовой помощи Республике Южная Осетия в целях социально-экономического развития и осуществления бюджетных инвестиций.

Проверка будет проводиться совместно с Контрольно-счетной палатой РЮО. Президент поприветствовал гостей, выразив благодарность в адрес России за оказываемую помощь. Он положительно оценил взаимодействие между Счетной палатой Российской Федерации и Контрольно-счетной палатой Республики Южная Осетия.

Глава республики вкратце обрисовал непростую ситуацию, которую нынешнее руководство застало в Южной Осетии, в частности, проблему с бюджетным дефицитом, из-за которой пришлось поставить многие ведомства и организации в финансово более жесткие условия.

«Мы приветствуем вашу миссию в Южной Осетии, помощь со стороны Счетной палаты России нужна республике, она является продолжением тех договоренностей, которые были достигнуты между президентами Российской Федерации и Республики Южная Осетия», – сказал Президент.

 

20.03.2013.

Представители Минсвязи России в Южной Осетии

В Южную Осетию прибыла рабочая группа представителей Министерства связи и массовых коммуникаций России во главе с заместителем министра Алексеем Волиным. «В Цхинвале состоится совместное заседание рабочей группы с югоосетинскими коллегами из профильных ведомств по вопросам совершенствования законодательства Южной Осетии в области средств массовой информации, связи и молодёжной политики», — сказал Тибилов.

Кроме того, по его словам, российские специалисты намерены ознакомиться с работой таких югоосетинских предприятий, как ГУП «Телекоммуникационная компания электросвязи», ГУП «Производственное полиграфическое объединение», а также с Государственной телерадиовещательной компанией «Ир».

 

 

 

21.03.2013.

Леонид Тибилов и Александр Хлопонин обсудили вопросы сотрудничества РЮО и РФ

В Нальчике 20 марта состоялась рабочая встреча заместителя председателя правительства Российской Федерации – полномочного представителя президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе Александра Хлопонина с президентом Республики Южная Осетия Леонидом Тибиловым.

«Президент России Владимир Путин дал конкретные поручения по развитию Южной Осетии. Разрабатывается и готовится программа развития Республики. Задачи поставлены, и будем работать по их выполнению», – сказал Хлопонин.

В ходе встречи стороны обсудили вопросы социально-экономического сотрудничества двух стран, вопросы финансовой помощи Южной Осетии, в том числе по реализации Инвестиционной программы развития РЮО. Кроме того, были затронуты вопросы подготовки к седьмому заседанию Межправительственной комиссии по социально-экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия.

В Нальчике также состоялась встреча Леонида Тибилова с главой Кабардино-Балкарской Республики Арсеном Каноковым, а также председателем парламента КБР Ануаром Чеченовым. Обсуждались перспективы двустороннего сотрудничества.

21.05.2013.

Президенты России и Южной Осетии обсудили вопросы двустороннего сотрудничества

В Сочи состоялась встреча президентов России и Южной Осетии Владимира Путина и Леонида Тибилова  в ходе которой состоялось обсуждение различных аспектов двустороннего сотрудничества.

“Мы отмечаем пятилетие признания независимости Южной Осетии и выработали определенные механизмы сотрудничества. Очень рад, что у нас будет сегодня возможность поговорить об этом поподробнее, посмотреть на то, что делается, чтобы Южная Осетия развивалась необходимыми темпами. Знаю, что проблем еще в Республике, к сожалению, очень и очень много. Вы сами об этом говорите, и на последней нашей встрече тоже говорили об этом. Но сегодня здесь собрались те российские представители, которые непосредственно работают со своими коллегами в Южной Осетии. Уверен, у нас будет очень содержательная встреча. Очень рад Вас видеть”, – сказал Владимир Путин перед началом переговоров с Леонидом Тибиловым.

В свою очередь Леонид Тибилов отметил,  что за последний год в Республике “сделано немало, но нужно сделать больше”.

“Я благодарен всем тем друзьям, коллегам, которые последний год работали в Южной Осетии и сделали очень многое для развития того сотрудничества, которое обозначено в наших совместных документах. Мы сохраняем тот позитив, который у нас имеется, для решения множества вопросов и думаю, что мы своему народу в августе доложим о тех результатах, которые мы имеем в своей работе”, – сказал Тибилов.

 

04.06.2013.

Визит министра регионального развития России

В Южную Осетию с рабочим визитом прибыл министр регионального развития России Игорь Слюняев. Российского чиновника в своей резиденции в Дзауском районе принял президент Республики Леонид Тибилов.

В ходе состоявшейся беседы было отмечено, что визит российской делегации проходит в рамках договорённостей, достигнутых на встрече президентов Южной Осетии и России в Сочи, 21 мая 2013 года.

«Мы приехали сюда, чтоб посмотреть объекты, составить впечатление о том, что делается в Республике. Наша задача — оказать максимальное содействие в подготовке Инвестиционной программы содействия социально-экономическому развитию Республики на 2011-2013 гг., посмотреть каждый объект, дорожное строительство, объекты социальной инфраструктуры, инженерные сети и сделать всё, чтобы ввести объекты в эксплуатацию в максимально короткие сроки», — отметил глава Минрегиона.

По его словам, Россия принимает трёхлетний финансовый план, уже начались бюджетные процедуры, и для Москвы чрезвычайно важно, чтобы каждый рубль, направленный на строительство социальных объектов в Южной Осетии, использовался эффективно.

«Хотелось бы также обсудить вопросы создания новых рабочих мест, поскольку мало внимания уделяется реальному сектору экономики. Мы ставим перед собой задачу в ближайшие пять лет увеличить количество рабочих мест с 11 — до 17 тысяч», — сказал Слюняев.

Он указал на незначительный рост динамики увеличения рабочих мест на предприятиях, открывающихся в Республике с участием РФ.

Было отмечено, что по данным Минрегионразвития РФ, Инвестиционная программа содействия социально-экономическому развитию Республики Южная Осетия включает в себя (после ряда корректировок) 47 объектов и мероприятий на общую сумму 8,4 млрд. рублей, в том числе (в соответствии с Законом о бюджете Российской Федерации): 2011 г. – 3,8 млрд. рублей; 2012 г. – 3,7 млрд. рублей; 2013 г.- 0,9 млрд. рублей.

В текущем году денежные средства в Республику еще не направлялись ввиду необходимости урегулирования ряда вопросов по регламенту двустороннего взаимодействия и использования средств российской помощи югоосетинской стороной. Глава Минрегиона России обозначил готовность ведомства в оперативном порядке снять препятствия к возобновлению финансирования Инвестиционной программы.

 

 

 

13.07.2013.

Советы безопасности Южной Осетии и России договорились о взаимодействии

В Москве состоялось подписание меморандума о взаимодействии между Советами безопасности Южной Осетии и России. С югоосетинской стороны документ подписал секретарь Совбеза РЮО Анатолий Плиев, с российской – секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев.

Стороны отметили, что сотрудничество между странами в области безопасности уже осуществляется, а подписанный документ придаст дополнительный импульс взаимодействию в этой сфере.