К России вернулся Крым

18 марта президент России Владимир Путин, председатель Госсовета Республики Крым Владимир Константинов, премьер-министр Республики Сергей Аксенов и мэр Севастополя Алексей Чалый подписали межгосударственный договор о принятии Республики Крым в Российскую Федерацию. В своем выступлении перед Федеральным Собранием Владимир Путин привел убедительные аргументы в пользу данного исторического решения. Каковы будут последствия решения о присоединении Крыма к России? Эксперты, опрошенные Центром политического анализа, признают, что риски есть, но для России открывается и масса новых возможностей.

Россия согласна принять Крым и Севастополь в свой состав в качестве двух новых субъектов. С таким обращением сегодня выступил президент России Владимир Путин. В своем обращении Путин подробно описал логику принятия этого решения.

Как подчеркнул Путин, «объявляя о своей независимости, назначая референдум, Верховный Совет Крыма сослался на Устав Организации Объединённых Наций, в котором говорится о праве нации на самоопределение». «Кстати, и сама Украина, я хочу это напомнить, объявляя о выходе из СССР, сделала то же самое, почти текстуально то же самое. На Украине воспользовались этим правом, а крымчанам в нём отказывают. Почему?» — резюмировал Владимир Путин.

По мнению Путина, международная практика принятия решений такого рода уже сформирована.

«Крымские власти опирались и на известный косовский прецедент, прецедент, который наши западные партнёры создали сами, что называется, своими собственными руками, в ситуации, абсолютно аналогичной крымской, признали отделение Косово от Сербии легитимным, доказывая всем, что никакого разрешения центральных властей страны для одностороннего объявления независимости не требуется», — напомнил российский лидер, процитировав решение ООН по ситуации с Косово, согласно которому «общее международное право не содержит какого-либо применимого запрета на провозглашение независимости».

После выступления президента России состоялось торжественное подписание договора между крымскими властями и Россией. Документ подписали президент России Владимир Путин, глава Госсовета Крыма Владимир Константинов, премьер-министр РК Сергей Аксёнов и председатель координационного совета по организации Севастопольского городского управления по обеспечению жизнедеятельности, а проще — народный мэр Севастополя Алексей Чалый.

Согласно статье 1 документа, «республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания настоящего Договора».

Статья 2 провозглашает, что со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым «в составе Российской Федерации образуются новые субъекты — Республика Крым и город федерального значения Севастополь».

В Договоре также особо оговорен языковой вопрос: «государственными языками Республики Крым являются русский, украинский и крымско-татарский языки».

Уточняются и иные технические детали. До 2016 года граждане, проживающие на полуострове, будут проходить службу в армии только на территории Крыма. Ближайшие выборы в Крыму пройдут во второе воскресенье сентября 2015 года. Законы Крыма будут действовать на его территории вплоть до окончания переходного периода.

Опрошенные Центром политического анализа эксперты признают: присоединение Крыма к России — это серьезный вызов для России.

«Россия оказалась в сложной ситуации. Не стоит сравнивать ситуацию с 2008 годом — тогда речь шла только о Грузии и интересах США в одной конкретно взятой точке мира. Сегодня, в отличие от тех событий, ставки как никогда высоки», — считает политолог, директор центра политологических исследований Финансового университета при правительстве Павел Салин.

«Россия бросила вызов всему тому миропорядку, который сложился после Второй Мировой войны. По сути, Россия сегодня заявила о своих глобальных амбициях»
Эксперт: Салин Павел Борисович
Однако, по мнению Салина, если Россия справится с этими вызовами, то она может стать архитектором или даже лидером (наряду с Китаем и другими странами) нового мироустройства — более справедливого, чем то, что было последние двадцать лет.

«Запад, безусловно, будет стоять на своем — не будет признавать статус Крыма и результаты референдума. Однако говорить о новой „холодной войне“, как говорят многие, некорректно. Холодная война была противостоянием двух моделей будущего, двух идеологий. Сегодня такого жесткого, взаимоисключающего противостояния не наблюдается», — полагает Заведующий кафедрой общей политологии Высшей школы экономики Леонид Поляков.

По словам Полякова, грядут большие изменения в российской политике. Увеличится число регионов, членов Совета Федерации, возможно и число депутатов. Вырастет благосостояние крымчан. По мнению Полякова, будущее отношений России с Украиной в этом контексте зависит только от украинских властей.

По словам Полякова, в связи с присоединением Крыма к России важной темой являются отношения России и Украины.

«Как отметил в ходе сегодняшнего послания президент Владимир Путин, Крым возвращается по историческому праву — возвращается то, что должно быть возвращено. Однако, и об этом говорил президент, Украина остается нашим самым братским, самым близким нам государством», — говорит Поляков.

«Наша позиция довольно четко определена — мы готовы не просто сотрудничать, но и оказывать помощь, в том числе и поддержку чисто экономическую, нашему дружественному государству, которое оказалось сегодня в состоянии де-факто банкрота»
Эксперт: Поляков Леонид Владимирович
По мнению политолога Ивана Преображенского, вхождение Крыма и Севастополя в состав России, помимо экономических, политических и военных рисков создают риски для идентичности современной России.

«Основа идентичности современной России, по данным всех социологических исследований, это победа в Великой Отечественной войне. Опасность в том, что идентичность ставится в зависимости от весьма субъективных экономических и социальных проблем», — считает Преображенский.

В связи с принятым сегодня решением включить Крым в состав России возможным становится дальнейшее усиление санкции против нашей страны со стороны США и Евросоюза.

«Пока — до официального оформления решения [о включении Крыма в состав России] — это будут санкции преимущественно символические, вроде тех, какие мы наблюдали накануне. Оформление решения займет неделю или всего несколько дней — а затем стоит ожидать попыток принятия еще одной порции санкций, уже более предметных. Начнется обсуждение конкретных санкций по ограничению экономического сотрудничества», — полагает главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» Федор Лукьянов.

По мнению Лукьянова, судя по реакции российского президента и всего российского руководства, санкций этих в России не боятся и начнут готовить контрмеры. Не в смысле ответных санкций — дело это довольно бессмысленное, а в смысле переориентации экономического сотрудничества на Азию или, скажем, Латинскую Америку.

«Собственно, курс на Азию уже ранее был озвучен, теперь этот процесс пойдет более активно», — считает Лукьянов.

«По сути, можно ожидать изменения всей системы международных отношений», — утверждает Лукьянов.

 

Центр политического анализа